Page 268 - คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ (ฉบับปรับปรุง) กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
P. 268

ื
                                               ั
                       4) การดำาเนินการเพ่อขอจัดต้งส่วนราชการ
                                      ี
                                                      ั
                          ส่วนราชการท่ประสงค์จะขอจัดต้งหน่วยงานของราชการส่วนกลาง
                                                              ึ
                                                           ั
               ในภูมิภาคจะต้องแสดงรายการประกอบการขอจัดต้ง ซ่งประกอบด้วย
                          (1) การวิเคราะห์ภารกิจ เพ่อแสดงให้เห็นว่าเป็นภารกิจท่สอดคล้อง
                                                                          ี
                                                 ื
                                         ี
                                                    ั
               กับหลักการและลักษณะงานท่สมควร จัดต้งเป็นหน่วยงานของราชการบริหาร
               ส่วนภูมิภาค
                          (2) การวิเคราะห์ความคุ้มค่าของการจัดต้งหน่วยงาน โดยต้องแสดง
                                                            ั
               ถึงปริมาณงานท่ได้ดำาเนินการไปแล้วและเป้าหมายของงานในอนาคต ขนาดหรือ
                             ี
               ขอบเขตพ้นท่ท่ต้องดูแลเพ่อให้ครอบคลุมภารกิจท่รับผิดชอบท้งหมด รายละเอียด
                          ี
                        ื
                                                         ี
                                     ื
                            ี
                                                                   ั
                      ี
               การเปล่ยนแปลงของงบประมาณค่าใช้จ่ายและการจัดสรรอัตรากำาลังก่อนและ
               หลังการจัดต้ง กลไกการดำาเนินงานตามภารกิจซ่งแสดงถึงระบบหรือวิธีการทำางาน
                                                       ึ
                          ั
                                  ื
                 ี
               ท่สามารถเห็นความเช่อมโยงของการทำางานในภาพรวมของส่วนราชการ และ
               ประโยชน์ท่จะได้รับจากการจัดต้งหน่วยงานดังกล่าวท้งประโยชน์ท่จะเกิดกับ
                                                                          ี
                                                               ั
                         ี
                                            ั
                                     ี
               ประชาชนและประโยชน์ท่จะส่งผลถึงการพัฒนาของประเทศชาติต่อไป
                     ข. แนวทางการจัดต้งส่วนราชการส่วนภูมิภาคของกระทรวง ทบวง กรม
                                      ั
                                  ั
                                                                                 ั
                        การจะจัดต้งส่วนราชการส่วนภูมิภาคของกระทรวง ทบวง กรม น้น
                                             ั
                                        ิ
               ถอเป็นหน่วยงานทมภารกจสำาคญ ในการนำานโยบายของรฐบาลและของ
                                                                     ั
                 ื
                                 ี
                                 ่
                                  ี
                                                ี
                                             ื
               ส่วนราชการต่างๆ ลงไปปฏิบัติในพ้นท่ รวมถึงการเป็นผู้ส่งเสริมและกำากับดูแล
                                         ี
                                     ิ
               องค์กรปกครองส่วนท้องถ่น ท่เป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำาบริการสาธารณะ
                                                      ื
                                                         ี
                                                                      ี
                                                                                 ั
                                                             ั
               และมีส่วนร่วมในการตัดสินใจแก้ไขปัญหาในพ้นท่ ดังน้น ภารกิจท่จะนำามาจัดต้ง
               หน่วยงานท่เป็นราชการส่วนภูมิภาคจะต้องเก่ยวข้องกับการให้บริการประชาชน
                                                      ี
                         ี
                                ำ
                                                                     ี
               ซ่งเป็นภารกิจท่ไม่ซาซ้อนกับภารกิจท่มีการกระจายอำานาจและทองค์กรปกครอง
                                ้
                 ึ
                            ี
                                                                     ่
                                               ี
                        ิ
                                       ี
                                     ั
               ส่วนท้องถ่นดำาเนินการ ท้งน้ การให้บริการดังกล่าวจำาเป็นต้องเน้นความรวดเร็ว
               ฉับไวในการให้บริการแก่ประชาชนโดยตรง การควบคุม ตรวจสอบ กำากับดูแล
               ให้เป็นไปตามอำานาจหน้าทของส่วนราชการตามทีกฎหมายกำาหนด และการ
                                                           ่
                                       ่
                                       ี
                                      ี
               ส่งเสริมสนับสนุนคุณภาพชวิตให้แก่ประชาชน รวมถึงการส่งเสรมศักยภาพของ
                                                                      ิ
                              ื
               จังหวัดโดยตรงเพ่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมในระดับจังหวัด
 คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ   คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ  267
   263   264   265   266   267   268   269   270   271   272   273