Page 410 - SRT RP_Final Report_221107
P. 410
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
สำหรับการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์เพื่อดำเนินโครงการนั้น มาตรา 25 ได้กำหนดให้การรถไฟฯ
ื
ยังคงมีอำนาจในการดำเนินการกฎหมายเฉพาะอยู่ซึ่งก็คอมาตรา 37 ทวิ แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ที่บัญญัติเอาไว้ว่า
ื่
เมื่อการรถไฟฯ มีความจําเป็นที่จะต้องได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์เพอใช้ในการสร้างทางรถไฟหรือเครื่องประกอบทาง
รถไฟ ถ้ามิได้ตกลงในเรื่องการโอนไว้เป็นอย่างอื่น ให้ดำเนินการเวนคืนตามกฎหมายว่าด้วยการเวนคืน
อสังหาริมทรัพย์
อนึ่ง ในการดำเนินโครงการขนส่งทางรางข้างต้น การรถไฟฯ สามารถที่จะดำเนินโครงการเอง
ทั้งหมด หรือจะให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนในโครงการด้วยก็ได้ อย่างไรก็ดี หากเป็นกรณีที่ให้เอกชนเข้าร่วมลงทุน
การรถไฟฯ จะต้องเสนอโครงการดังกล่าวต่อคณะรัฐมนตรี ซึ่งนอกจากจะต้องมีเนื้อหาตามรายการที่กำหนดไว้ใน
มาตรา 21 แล้ว จะต้องเพิ่มเติมเนื้อหาของโครงการที่นำเสนอตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 22 ด้วย นอกจากนี้
การดำเนินโครงการดังกล่าวยังจะต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ
ด้วย ทั้งนี้ ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 23 ดังที่จะได้อธิบายถึงเงื่อนไข รายละเอียด และขั้นตอนในการดำเนิน
โครงการตามกฎหมายว่าด้วยการร่วมลงทุนระหว่างรัฐกับเอกชนดังกล่าวในส่วนถัดไปของรายงานนี้ เว้นแต่
5
โครงการดังกล่าวจะเป็นโครงการร่วมลงทุนในกิจการเดินรถขนส่งทางราง ตามาที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 โครงการ
นั้นก็ไม่จำเป็นที่จะต้องดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการร่วมลงทุนข้างต้นแต่อย่างใด
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
หากโครงการก่อสร้างรางรถไฟของการรถไฟฯ จะมีขึ้นภายหลังจากที่ ร่าง พ.ร.บ. การขนส่ง
ทางราง การรถไฟฯ ก็จะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามขั้นตอน และวิธีการต่าง ๆ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย
ดังกล่าวด้วย และหากมีการร่วมลงทุนกับเอกชนในโครงการขนส่งทางรางซึ่งมิใช่โครงการร่วมลงทุน
ในกิจการเดินรถขนส่งทางราง การดำเนินการดังกล่าวก็จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการให้เอกชนร่วมลงทุน
ในกิจการของรัฐ
12.1.2 กลยุทธ์ที่ 1.2 บริหารการจัดหาและซ่อมบำรุงรถจักรและล้อเลื่อน เพื่อลดต้นทุนการแข่งขัน
12.1.2.1 พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
(“พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ”)
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
ิ
5 มาตรา 3 ร่าง พ.ร.บ. การขนส่งทางรางฯ บัญญัติว่า “ “กิจการเดินรถขนส่งทางราง” หมายความว่า กจการเดินรถขนส่งทางรางสำหรับขนส่ง
ผู้โดยสารหรือ ขนส่งสินค้า”
346
