Page 413 - SRT RP_Final Report_221107
P. 413
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
ื่
ในส่วนของการจัดจ้างเพอบำรุงรักษารถจักรและล้อเลื่อนซึ่งเกี่ยวข้องกับเครื่องยนต์กลไกที่จำเป็น
จะต้องตรวจสภาพดูภายในเพื่อทำการซ่อมแซมโดยสภาพ กฎหมายก็ได้กำหนดให้การรถไฟฯ จำเป็นที่จะต้องจัด
จ้างด้วยวิธีการคัดเลือกตามมาตรา 56(1)(ช)
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
หากการรถไฟฯ พิจารณาแล้วว่าการให้เอกชนเป็นผู้นำเข้ารถจักรและล้อเลื่อนดังที่เคยทำมา
ในอดีตจะคุ้มค่ามากที่สุด ก็สามารถดำเนินการจัดซื้อรถจักรและล้อเลื่อนโดยใช้วิธีการประกาศเชิญชวน
ด้วยการประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามที่เคยทำมาในอดีตต่อไปได้
แต่หากการที่การรถไฟฯ จัดซื้อรถจักรและล้อเลื่อนจากต่างประเทศโดยตรงจะมีความคุ้มค่า
มากกว่าก็สามารถดำเนินการจัดซื้อด้วยวิธีการคัดเลือกได้ตามมาตรา 56(1)(ฉ)
ทั้งนี้ในอนาคตอันใกล้หากประเทศไทยสามารถผลิตรถจักรและล้อเลื่อนได้เองภายในประเทศ
การรถไฟฯ ก็สามารถจัดซื้อรถจักรและล้อเลื่อนได้โดยวิธีการเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56(2)(ค) หรือวิธีการ
คัดเลือกตามมาตรา 56(1)(ข) ขึ้นอยู่กับว่าในขณะนั้นมีผู้ประกอบกิจการที่สามารถผลิตรถจักรและล้อเลื่อนใน
ประเทศไทยจำนวนทั้งหมดกี่ราย
ส่วนการจัดหาบริการซ่อมบำรุงรถจักรและล้อเลื่อน เนื่องจากโดยสภาพจะต้องมีการตรวจสภาพ
ภายในเพื่อการบำรุง และซ่อมแซมการรถไฟฯ จึงจำเป็นที่จะต้องจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการคัดเลือกตามมาตรา
56(1)(ช)
ทั้งนี้การจัดซื้อจัดจ้างจะต้องดำเนินกระบวนการตามที่ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อ
จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้กำหนดเอาไว้ด้วย
12.1.2.2 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
• หมวด 2 ข้อ 21 “ในการซื้อหรือจ้างที่มิใช่การจ้างก่อสร้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
แต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่ง หรือจะให้เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งรับผิดชอบในการจัดทำร่าง
ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์การ
พิจารณาคัดเลือกข้อเสนอด้วย…”
349
