Page 448 - SRT RP_Final Report_221107
P. 448
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
การรถไฟฯ ก็จะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการต่าง ๆ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการ
ร่วมลงทุน
12.2.2 กลยุทธ์ที่ 2.2 บริหารจัดการขบวนรถโดยสารเพื่อลดการขาดทุน
12.2.2.1 พระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2494
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
• มาตรา 6 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดวัตถุประสงค์ของการรถไฟฯ โดยสรุปไว้ว่า
“...(2) จัดดำเนินการและนำมาซึ่งความเจริญของกิจการรถไฟเพื่อประโยชน์แห่งรัฐและประชาชน และดำเนินธุรกิจ
อันเกี่ยวกับการขนส่งของรถไฟและธุรกิจอื่นซึ่งเป็นประโยชน์แก่กิจการรถไฟ”
• มาตรา 9 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดให้การรถไฟฯ มีอำนาจกระทำการต่าง ๆ
ภายในขอบวัตถุประสงค์ของมาตรา 6 และกำหนดให้รวมถึงอำนาจดังต่อไปนี้
“...(1) สร้าง ซื้อ จ้าง รับจ้าง จัดหา จัดจำหน่าย แลกเปลี่ยน เช่า ให้เช่า เช่าซื้อ
ให้เช่าซื้อ ยืม ให้ยืม และดำเนินงานเกี่ยวกับเครื่องใช้ บริการ และความสะดวกต่าง ๆ ของกิจการการรถไฟ
(2) ซื้อ จัดหา เช่า ให้เช่า เช่าซื้อ ให้เช่าซื้อ ถือกรรมสิทธิ์ ครอบครอง อาศัย ให้อาศัย
จำหน่าย แลกเปลี่ยน และดำเนินการเกี่ยวกับทรัพย์สินใด ๆ...”
• มาตรา 15 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดเรื่องสิทธิของการรถไฟฯ โดยสรุปไว้ว่า
“ให้การรถไฟแห่งประเทศไทยได้รับสิทธิและหน้าที่ต่าง ๆ บรรดาที่กฎหมายให้ไว้แก่กรมรถไฟ”
• มาตรา 16 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดเรื่องพระราชบัญญัติจัดวางการรถไฟและ
ทางหลวง พ.ศ. 2464 (“พ.ร.บ. จัดวางการรถไฟฯ”) ไว้โดยสรุปว่า “พระราชบัญญัติจัดวางการรถไฟและทาง
หลวง พระพุทธศักราช 2464 และบรรดากฎข้อบังคับที่ได้ออกตามพระราชบัญญัตินั้น ให้คงใช้บังคับต่อไป ทั้งนี้
เพียงเท่าที่มิได้มีความบัญญัติไว้แล้วในพระราชบัญญัตินี้ และที่มิได้มีความขัดแย้งต่อบทแห่งพระราชบัญญัตินี้...”
• มาตรา 15 แห่ง พ.ร.บ. จัดวางการรถไฟฯ โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 15 และ
มาตรา 16 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ซึ่งกำหนดเรื่องอำนาจของกรมรถไฟแผ่นดิน (ปัจจุบันคือ การรถไฟฯ) โดยสรุป
ไว้ว่า “กรมรถไฟแผ่นดินมีอำนาจที่จะออกกฎข้อบังคับ และตั้งค่าระวางขึ้นไว้ได้ เมื่อเห็นเป็นการจำเป็นในข้อ
ต่อไปนี้ คือ
…
384
