Page 452 - SRT RP_Final Report_221107
P. 452
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
• ประกาศสำานักนายกรัฐมนตรีเรื่อง กำาหนดสถานที่หรือบริเวณห้ามขายหรือบริโภค
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์บนทางรถไฟ พ.ศ. 2558
ข้อ 1 “ห้ามผู้ใดขายหรือบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในบริเวณสถานีรถไฟ หรือใน
ขบวนรถที่อยู่บนทางรถไฟตามกฎหมายว่าด้วยจัดวางการรถไฟและทางหลวง”
(2) วิเคราะห์ผลกระทบทางกฎหมาย
ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีเรื่อง กำาหนดสถานที่หรือบริเวณห้ามขายหรือบริโภคเครื่องดื่ม
แอลกอฮอล์บนทางรถไฟ พ.ศ. 2558 ข้างต้น มีผลทำให้การรถไฟฯ หรือบุคคลใด ๆ ไม่สามารถขายหรือบริโภค
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในบริเวณสถานีรถไฟ หรือในขบวนรถที่อยู่บนทางรถไฟตามกฎหมายว่าด้วยจัดวางการรถไฟ
และทางหลวงได้ โดยข้อห้ามดังกล่าว อาจส่งผลกระทบต่อการให้บริการขบวนรถท่องเที่ยวของการรถไฟฯ ทำให้
ั
การรถไฟฯ ไม่สามารถขาย และผู้โดยสารไม่สามารถบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์บนขบวนรถท่องเที่ยวดังกล่าวอน
อาจส่งผลต่อประสบการณ์ในกการท่องเที่ยวและใช้บริการของผู้โดยสารได้
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
การรถไฟฯ อาจผลักดันให้มีการออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีฉบับใหม่เพื่อใช้แทนหรือแก้ไข
เพิ่มเติมประกาศสำานักนายกรัฐมนตรีเรื่อง กำาหนดสถานที่หรือบริเวณห้ามขายหรือบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
บนทางรถไฟ พ.ศ. 2558 ฉบับเดิม โดยอาจเสนอให้มีการเพิ่มข้อยกเว้นให้สามารถขายและบริโภคเครื่องดื่ม
แอลกอฮอล์ในตู้เสบียง และ/หรือ หรือตู้โดยสารของขบวนรถเพื่อการท่องเที่ยวได้ ซึ่งอาจดำเนินการแก้ไขได้ดังนี้
“ห้ามผู้ใดขายหรือบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในบริเวณสถานีรถไฟ หรือในขบวนรถที่อยู่บนทาง
รถไฟตามกฎหมายว่าด้วยจัดวางการรถไฟและทางหลวง เว้นแต่การขายหรือบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในตู้
เสบียงของขบวนรถเพอการท่องเที่ยวที่ได้รับอนุญาตให้ขายสุราตามกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิตให้สามารถทำ
ื่
ได้”
นอกจากนี้ การรถไฟฯ อาจต้องพิจารณาต่อไปอีกว่า มีความจำเป็นที่จะต้องทำการแก้ไขเพิ่มเติม
มาตรการในการควบคุมการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อื่น ๆ เพื่อให้มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในการขาย
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในตู้เสบียง และ/หรือ หรือตู้โดยสารของขบวนรถเพื่อการท่องเที่ยวหรือไม่ เช่น ปัจจุบัน มี
ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง กําหนดเวลาห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2558 กำหนดให้สามารถขาย
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้เฉพาะในเวลา 11.00 – 14.00 น. และ เวลา 17.00 – 24.00 น. เท่านั้น โดยมีการกำหนด
ข้อยกเว้นให้การขายในอาคารท่าอากาศยานนานาชาติ และสถานบริการไม่ต้องปฏิบัติตามข้อจำกัดด้านเวลาขาย
388
