Page 34 - หนังสือ กรมป่าไม้ 123 ปี รักป่า รักประชาชน
P. 34
๓ กรมป่าไม้ช่วงวางรากฐานภายใต้การบริหารของ
สามเจ้ากรมชาวอังกฤษ (พ.ศ. ๒๔๓๙ - ๒๔๖๖)
ี
ตามประวัติกรมป่าไม้หลังจากท่สถาปนามาครบรอบ ๑๒๓ ปี ในด้านอัตราก�าลัง จ�าเป็นต้องจัดหาก�าลังให้พอเพียงส�าหรับ
ในปี พ.ศ. ๒๕๖๒ นี้ พบว่าอธิบดีกรมป่าไม้ ๓ คนแรก เป็นชาวอังกฤษ การปฏิบัติงาน โดยใน พ.ศ. ๒๔๔๔ นายทอทเทนแฮม เจ้ากรมป่าไม้
ี
ื
ิ
ที่เข้ามาช่วยราชการกรมป่าไม้ในสมัยรัชกาลที่ ๕ ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๔๓๙ - คนท่สองได้เสนอเร่องต่อรัฐบาลขอเพ่ม อัตรากาลังเจ้าหน้าท่ของกรมป่าไม้
�
ี
ี
ั
�
๒๔๖๖ รวมเป็นระยะเวลานาน ๒๗ ปี โดยในสมัยน้นเรียกตาแหน่งอธิบด จากเดิมที่มี ๒๕ นาย (คนต่างชาติ ๑๖ นาย และคนไทย ๙ นาย) เพิ่มเป็น
กรมป่าไม้ว่า “Conservator of Forests” หรือ “เจ้ากรมป่าไม้” (ใน ๔๗ นาย และขยายงานจาก ๗ ภาค เป็น ๑๖ ภาค
ื
ี
พ.ศ.๒๔๖๗ จึงเปล่ยนช่อเรียกเป็น “อธิบดีกรมป่าไม้” หรือ “Director ในสมัย มร.ดับบลิว.เอฟ.ลอยด์ เจ้ากรมป่าไม้คนที่ ๓ ด�ารง
General of the Royal Forest Department” จนถึงปัจจุบัน) ตาแหน่งนานถึง ๑๘ ปีน้ ได้ดาเนินการวางรากฐานกรมป่าไม้ด้านต่าง ๆ
�
ี
�
เพิ่มเติมอีกหลายประการ เช่น การบ�ารุงป่าโดยการตัดเถาวัลย์ และ
เจ้ากรมป่าไม้ชาวอังกฤษ ๓ คนแรก คือ หว่านเมล็ดพันธุ์ไม้สักบริเวณพ้นท่ว่างในป่า การริเร่มปลูกสวนสัก
ิ
ี
ื
๑. Mr. H.A. Slade (เอช.เอ. สะเลด) พ.ศ. ๒๔๓๙ - ๒๔๔๔ เป็นครั้งแรกในท้องที่จังหวัดแพร่ การเปลี่ยนรอบตัดฟันไม้สักจากเดิม
ั
๒. Mr. W.F.L. Tottenham (ดับบลิว.เอฟ.แอล. ทอทเทนแฮม) ๑๒ ปี เป็น ๓๐ ปี การส่งนักเรียนไทยไปศึกษาวิชาการป่าไม้ท้งท ่ ี
ี
พ.ศ. ๒๔๔๔ - ๒๔๔๗ วิทยาลัยอิมพีเรียล ฟอเรสต์ ประเทศอินเดีย และท่โรงเรียนเบอร์มา
�
๓. Mr. W F. Lloyd (ดับบลิว.เอฟ.ลอยด์) พ.ศ. ๒๔๔๘ - ๒๔๖๖ ฟอเรสต์ ประเทศพม่า การย้ายท่ทาการสานักงานกรมป่าไม้จากเชียงใหม่
ี
�
่
มาอยูกรุงเทพฯ การตรา พ.ร.บ. รักษาป่า เพื่อเป็นหลักในการควบคุม
ิ
เหตุจาเป็นท่ต้องเชิญ นักวิชาการป่าไม้ชาวอังกฤษหรือชาว และรักษาป่าไม้และของป่าต่าง ๆ การริเร่มจัดท�ารายงานกิจกรรมป่าไม้
�
ี
ตะวันตกเข้ามาบริหารงานป่าไม้ในประเทศไทย เน่องจากสมัยน้น ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๔๓๙ - ๒๔๕๗ โดยท�าเป็นภาษาอังกฤษ นับเป็นหนังสือ
ื
ั
คนไทยยังไม่มีความรู้ความสามารถเพียงพอ ในการจัดการป่าไม้ตามหลัก ประวัติกรมป่าไม้เล่มแรก การจัดตั้งโรงเรียนสอนวิชาป่าไม้ขึ้นครั้งแรก
วิชาการป่าไม้แผนใหม่ ตามแบบตะวันตกที่ก้าวหน้ามาก่อน ในแผนกยันตรศึกษา โรงเรียนข้าราชการพลเรือนที่วังใหม่สระปทุม
ในยุควางรากฐานกรมป่าไม้นั้น มร.เอช.เอ. สะเลด ได้ด�าเนิน ท�าการสอนวิชาป่าไม้เบื้องต้น หลักสูตร ๒ ปี เป็นต้น ดังรายละเอียด
การจัดระบบ และโครงสร้างการบริหารงานกรมป่าไม้ตามแบบอย่าง เหตุการณ์ส�าคัญในแต่ละสมัยเจ้ากรมต่อไปนี้
ของประเทศพม่าเป็นหลัก และใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาราชการ
เพื่อความสะดวกในการปฏิบัติงานร่วมกับชาวต่างชาติ รวมถึง มีชื่อเรียก
ต�าแหน่งต่าง ๆ และใช้หนังสือราชการเป็นภาษาอังกฤษด้วย ในส่วนของ
ส�านักงานที่ตั้งกรมป่าไม้ ก็เริ่มต้นปลูกสร้างอาคารที่จังหวัดเชียงใหม่
ก่อนมีพนักงานเจ้าหน้าที่ชาวอังกฤษ และชาวไทยท�างานร่วมกัน โดย
สมัยปฐมอธิบดีน้ รัฐบาลได้ออกกฎหมายท่เก่ยวข้องกับกิจการป่าไม้
ี
ี
ี
ึ
ิ
จานวน ๙ ฉบับ ซ่งเป็นรากฐานเร่มต้นท่สาคัญในการกากับดูแลการทาไม้
�
�
�
�
ี
ในราชอาณาจักรไทย และเร่มวางรากฐานการศึกษาให้กับกรมป่าไม้
ิ
โดยขอให้รัฐบาล จัดส่งนักเรียนทุนเล่าเรียนหลวงชาวไทยชุดแรก จ�านวน
๔ นาย ไปศึกษาวิชาการป่าไม้ ณ วิทยาลัยอิมพีเรียล ฟอเรสต์ เมือง
เดห์ราดูน ประเทศอินเดีย
32 33
