Page 1002 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 1002

ี
                                                         ่
                                                                       ี
                                                                       ่
                                                                              ิ
                                                                                              ่
               และก าหนดมาตรฐานความปลอดภัยกับอาหารทอาจเกิดความเสยงในเชงปองกัน ส่วนในเรองมาตรฐาน
                                                                                              ื
                                                                                ้
                                                    ี
                                 ิ
               ความปลอดภัยของสนค้า Product Safety มกฎหมาย The Consumer Product Safety Act 1972 (CPSA) และ
                         ิ
               แก้ไขเพิ่มเตมโดย Consumer Product Safety Improvement Act 2008 (CPSIA) และโดยผลของ CPSA ท าให้
                                                                         ่
                                                                                                     ิ
                                                                                 ู
                                                                   ึ
                 ี
               มการจัดตั้ง Consumer Product Safety Commission (CPSC) ข้นมาเพือก ากับดแลความปลอดภัยของสนค้าม ี
                                                                                      ่
                                                                                      ี
                     ี
                     ่
                                                         ี
                                                            ่
                                                            ี
                                                                          ึ
                                          ิ
                                                                                ิ
                                ุ
                                                         ่
               หน้าทหลักในการค้มครองผู้บรโภคจากความเสยงทไม่สมควรเกิดข้นจากสนค้าทไม่ปลอดภัยทั้งก่อนน า
                                                                                        ี
                                                                     ิ
                                                                                        ่
                                                                                                        ั
                                                         ึ
                                ่
                                                            ี
               ออกจ าหน่ายและเมอวางจ าหน่ายสนค้าแล้ว รวมถงมบทบัญญัตก าหนดบทบาทหน้าทของหน่วยงานของรฐ
                                ื
                                             ิ
               ไว้อย่างชัดเจน
                                                                               ึ
                         กฎหมาย Product Safety ของสหภาพยุโรปและสหรฐอเมรกาจงมความสนใจทจะน ามาศกษา
                                                                                             ี่
                                                                      ั
                                                                            ิ
                                                                                                      ึ
                                                                                  ี
                                                                                            ุ
                 ่
               เนองจากมาตรฐานความปลอดภัยเพือค้มครองผู้บรโภคของทั้ง 2 ประเทศน้ช่วยรกษาดลยภาพระหว่าง
                                                                                       ั
                                                  ุ
                                               ่
                                                                                  ี
                 ื
                                                            ิ
                                                                                                     ึ
               เปาหมายทางเศรษฐกิจและเปาหมายทางสังคมได้อย่างด ดังนั้นกฎหมาย Product Liability ของไทยจงควร
                                        ้
                                                               ี
                 ้
                    ี
                               ั
               ต้องมการแก้ไขปรบปรงกฎหมายบางประการให้มความเหมาะสมและทันสมัยมากข้น รวมถงต้องให้ความร       ู ้
                                                          ี
                                                                                             ึ
                                   ุ
                                                                                      ึ
                                                                                        ิ
                           ่
                                                      ่
                                                      ื
                                        ์
                                                                                                 ู
                                                          ่
               ความเข้าใจเกียวกับประโยชนและโทษจากเครองดมน ้าผลไม้ภาคอตสาหกรรมแก่ผู้บรโภคอย่างถกต้องและ
                                                          ื
                                                                       ุ
                        ิ
                 ี
                                    ิ
               มประสทธภาพประสทธผล
                      ิ
                                 ิ
                                                         ั
                         กฎหมายของสหภาพยุโรปและสหรฐอเมรกาได้พัฒนากฎหมายเกียวกับความปลอดภัยของ
                                                                                   ่
                                                               ิ
                                              ุ
                                                                                            ี
                                                                                       ิ
                 ิ
                                  ิ
                                                                                            ่
                               ุ
               สนค้าให้ครอบคลมสนค้าบรโภคทกประเภท โดยวางข้อก าหนดเปนการทั่วไปว่าสนค้าทน าออกจ าหน่าย
                                        ิ
                                                                         ็
                                                     ี
               ต้องเปนสนค้าทปลอดภัยเท่านั้น นอกจากน้ยังมข้อก าหนดให้ผู้ผลต ผู้ประกอบการ ผู้น าเข้า ผู้จัดจ าหน่าย
                        ิ
                             ี
                                                                        ิ
                     ็
                                                         ี
                             ่
                                                                                                       ู
                                                                                   ุ
                                                                         ี
                                                    ู
                                              ่
                                              ี
                            ่
                            ี
                                ั
                                        ี
                  ื
               หรอเจ้าหน้าทของรฐก็ตามมหน้าทก ากับดแลความปลอดภัย และมมาตรการส่มตรวจ ตรวจสอบ พิสจน          ์
                                                                                                   ั
                                                                                           ่
                                                                                    ึ
                                                            ิ
                                                                                            ิ
               ความปลอดภัยของสนค้าภายหลังการวางจ าหน่ายสนค้าในท้องตลาดแล้ว รวมถงกรณทสนค้ามปญหาให้
                                 ิ
                                                                                                 ี
                                                                                         ี
                                                                                           ี
                                                                                                        ็
                                                                            ่
               เก็บสนค้าออกจากตลาด มระบบเผยแพร่ข้อมลและระบบแจ้งเตอนภัยทเหมาะสมและมประสทธภาพ เปน
                                                      ู
                                      ี
                                                                            ี
                                                                                               ิ
                                                                                                  ิ
                    ิ
                                                                                          ี
                                                                     ื
               การน าหลักการความความปลอดภัยของสนค้าทเรยกว่า Product Safety มาใช้กับการวางหลักเกณฑ์
                                                              ี
                                                            ี
                                                            ่
                                                      ิ
                                                           ่
               มาตรฐาน จัดท าเปนหลักการส าคัญของกฎหมายเกียวกับการค้มครองความปลอดภัยให้แก่ผู้บรโภคตลอด
                               ็
                                                                     ุ
                                                                                                 ิ
                                             ึ
                                        ิ
                                                    ิ
               กระบวนการผลตจนกระทั่งสนค้าถงมอผู้บรโภค
                             ิ
                                               ื
               3. บทวิเคราะห  ์
                                                     ุ
                                                                            ั
                                      ่
                                  ื
                                                                                  ่
                         สินค้าเครองดมน ้าผลไม้ภาคอตสาหกรรมยังประสบปญหาเกียวกับความปลอดภัยจาก
                                  ่
                                      ื
                                                                             ่
                                                                             ี
                                   ุ
                                                                                   ิ
               กระบวนการผลตภาคอตสาหกรรมและกระบวนการหลังภายหลังจากทได้น าสนค้าออกวางจ าหน่ายแล้ว
                             ิ
                                                                                        ี
                           ่
                                                                    ี
                       ่
                       ื
                                                                                     ื
               พบว่าเครองดมน ้าผลไม้ยังสามารถท าให้ผู้บรโภคได้รบความเสยหายทางร่างกายหรอชวิตอย่างไม่น่าเกิดข้น
                                                            ั
                                                                                                        ึ
                                                     ิ
                           ื
                      ี
               ความเสยงและภัยทแฝงมากับเครองดมน ้าผลไม้อาจเกิดข้นจากกระบวนการผลต การบรรจ การจัดเก็บ การ
                                                                                            ุ
                      ่
                                                                ึ
                                               ่
                                           ่
                                           ื
                                                                                  ิ
                                               ื
                                ่
                                ี
                                              ็
                                                                                                        ื
               ขนส่ง หรอแม่แต่ขณะวางจ าหน่าย เปนต้น อย่างไรก็ตามการรบรองมาตรฐานความปลอดภัยให้กับเครองดม
                                                                                                    ื
                                                                   ั
                        ื
                                                                                                        ่
                                                                                                    ่
               ไม่ได้เปนเครองบ่งช้ว่าสนค้านั้นจะปลอดภัยส าหรบทกคนเสมอไป การรบรองมาตรฐานแบบสมัครใจไม่ได้
                      ็
                                                                            ั
                                                            ุ
                          ่
                          ื
                                ี
                                                         ั
                                    ิ
                               ุ
                                                                                           ิ
                                                                                                   ิ
                                         ิ
               ท าให้ผู้ประกอบธรกิจ ทั้งผู้ผลต ผู้ประกอบการ ผู้จ าหน่ายให้ความส าคัญกระบวนการผลตจนกว่าสนค้าจะ
                                               ็
                                                            ุ
                                                                      ิ
                                                                                      ึ
                      ื
               ไปถงมอผู้บรโภคเท่าไหร่นัก เพราะเปนการเพิ่มต้นทนในการบรหารจัดการสนค้า ถงแม้จะมกฎหมายความ
                   ึ
                                                                                             ี
                           ิ
                                                                                 ิ
               คมการผลต และไม่ได้มกฎหมายในการก ากับดแลให้เปนไปตามมาตรฐานความปลอดภัยสากลเพือควบคม
                 ุ
                                                                                                        ุ
                                                       ู
                        ิ
                                                              ็
                                                                                                  ่
                                    ี
                                                           983
   997   998   999   1000   1001   1002   1003   1004   1005   1006   1007