Page 646 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 646
15
ิ
ึ
ึ
ิ
ี
่
ี
ี
ตดตามได้ก่อให้เกิดความเสยหายแก่จตใจ เกิดความหวั่นวิตกกังวลถงภัยอันตรายทอาจเกิดมข้นต่อตนเองและ
ิ
ครอบครว ไม่สามารถใช้ชวิตได้อย่างปกตสขนั้น ส่งเหล่าน้ไม่อาจค านวณค่าแห่งความเสยหายได้เปนตัวเงน
ี
ี
ิ
ิ
ี
็
ุ
ั
ี
ี
ี่
ึ
จงเปนปญหาทางกฎหมายทส าคัญ ในการศกษาถงการเรยกและการก าหนดค่าเสยหายทเกิดข้นแก่ผู้เสยหาย
ั
่
ี
ึ
ี
็
ึ
ึ
ู
้
ี่
ิ
ทถกการเฝาตดตาม
4.4 ปญหาเกียวกับแนวทางในการพัฒนากฎหมายเพอคุมครองสทธผูถูกเฝาติดตาม
้
้
้
ื
่
ิ
ิ
ั
่
ี
่
ื
่
ิ
ี
ุ
ิ
ิ
ื
้
เนองจากประเทศไทยยังไม่มกฎหมายเฉพาะควบคมการเฝาตดตาม เมอเกิดกรณการละเมดสทธ ิ
้
ู
ึ
ิ
ี
ี
ิ
่
ในความเปนอยู่ส่วนตัวจากการถกเฝาตดตาม จงจะต้องน ากฎหมายลักษณะละเมดทมอยู่และใกล้เคยงทสดมา
่
็
ี
ุ
ี
ปรบใช้ แต่พบว่า มปญหาอกหลายประการทกฎหมายลักษณะละเมดไม่สามารถแก้ไขปญหาและเยียวยา
ั
ี
ิ
ั
ั
ี่
ี
ิ
ี
ู
็
ิ
่
ผู้เสยหายได้อย่างแท้จรง รวมทั้ง กฎหมายลักษณะละเมดของไทยไม่ได้ถกออกแบบมาเพือเปนกฎหมายท ่ ี
ี
็
่
่
ี
ี
์
้
ปองกันความเสยหายก่อนทเหตการณรายแรงจะเกิดข้น แต่กฎหมายลักษณะละเมดเปนกฎหมายทออกแบบ
ุ
้
ึ
ิ
ี
่
มาเพื่อเยียวยาให้ผู้เสยหายตามพฤตการณและความรายแรงแห่งละเมดทได้รบเท่านั้น ซงมความแตกต่างจาก
ิ
ิ
์
้
ี
ึ
ี
่
ั
ู
กฎหมายของสหรฐอเมรกา ซงหากพลเมองถกเฝาตดตามโดยผู้หนงผู้ใด กฎหมายของสหรฐอเมรกาจะมี
่
ื
ึ
ิ
ิ
ั
ึ
่
ิ
้
ั
ี
ี
้
่
ิ
ี
ิ
หลายทางเลอกให้ผู้เสยหายได้เลอกด าเนนคดกับผู้กระท าความผิด ทออกแบบมาเพือปองกันและปรามผู้ทคด
ื
ื
ี
่
่
ึ
จะกระท าผิดให้ทบทวนและมความยับยั้งชั่งใจมากยิ่งข้น ท าให้พลเมองของสหรฐอเมรกามความรสก
ึ
ื
ู
ิ
ี
ี
้
ั
ี
ิ
ี
ปลอดภัย อกทั้ง ยังมั่นใจว่าหากถกเฝาตดตาม จะมบทบัญญัตของกฎหมายเพื่อลงโทษผู้กระท าความผิดได้
้
ิ
ู
ี
ั
่
้
ิ
แน่นอน และยังสามารถฟองให้ผู้กระท าความผิดรบผิดชดใช้ค่าสนไหมทดแทนในจ านวนทเหมาะสมกับ
ิ
้
ี
่
ิ
ี
่
ี
่
ี
ึ
ี
ความเสยหายทเกิดข้น นอกจากน้ ประเทศญปนก็มกฎหมายต่อต้านพฤตกรรมการเฝาตดตามทออกแบบมา
ี
่
ุ
้
้
ุ
ิ
ี
ู
้
ิ
ุ
่
ุ
่
ี
เพือปองกันเหตรายทจะเกิดแก่ผู้ถกเฝาตดตาม ครอบคลมการกระท าและพฤตกรรมทกประเภททอาจเข้าข่าย
่
ุ
็
้
์
ิ
ู
ี
ี
ิ
ื
การเฝาตดตาม อกทั้ง ยังจ าแนกสถานการณออกเปน 2 กรณ ในการค้มครองช่วยเหลอผู้ถกเฝาตดตาม โดย
้
ิ
ิ
ิ
ี
ิ
้
่
่
์
หากผู้ถกเฝาตดตามตกอยู่ในสถานการณฉกเฉน เจ้าหน้าทตามทบัญญัตไว้ในกฎหมายมอ านาจด าเนนการ
ุ
ี
ู
ี
ิ
ิ
้
ู
้
้
จับกุมได้ทันท แต่หากการเฝาตดตามยังเปนพฤตกรรมทั่วไปธรรมดา หากผู้ถกเฝาตดตามต้องการรองขอ
ี
ิ
็
ี
ี
ิ
ื
่
ความช่วยเหลอเจ้าหน้าทก็จะต้องด าเนนการตามขั้นตอนของกฎหมายเปนล าดับไปเสยก่อน อกทั้ง กฎหมาย
ี
็
ี
่
้
ู
ิ
้
ต่อต้านพฤตกรรมการเฝาตดตามดังกล่าวยังมมาตรการในการช่วยเหลอผู้ถกเฝาตดตามก่อนทผู้ถกเฝาตดตาม
ิ
ี
้
ิ
ื
ิ
ู
้
จะฟองรองตามขั้นตอนของกฎหมายอกด้วย
้
ี
ึ
ตามทได้กล่าวมาแล้วว่าปญหาการเฝาตดตามในประเทศไทยเปนปญหาทเกิดข้นมาอย่าง
่
ี
ั
ั
้
็
ิ
ี
่
้
ี่
ิ
ี
่
ึ
ิ
ื
ุ
ยาวนานและรนแรงมากข้น เนองจากไม่มกฎหมายเฉพาะทควบคมพฤตกรรมการเฝาตดตามเฉกเช่น
ุ
ิ
้
้
ั
ู
ิ
ุ
่
สหรฐอเมรกาและประเทศญปน หากผู้เสยหายจากการถกเฝาตดตามจะด าเนนการฟองรองผู้กระท าความผิด
้
ิ
ี
ี่
จะต้องด าเนนการฟองตามกฎหมายทใกล้เคยง อาท ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชย์ มาตรา 420 อันเปน
็
ี
่
้
ิ
ี
ิ
ิ
บทกฎหมายทใกล้เคยงทสด แต่ก็ยังพบปญหาจากการน าบทบัญญัตของกฎหมายดังกล่าวมาใช้ เนองจากหาก
่
ั
ิ
ี
ุ
่
ี
ื่
ี
ู
์
้
็
ิ
ี
ผู้เสยหายผู้ถกเฝาตดตามจะด าเนนการฟองผู้เฝาตดตามเปนคดละเมด ก็ต้องประสบกับภาระการพิสจนว่าการ
ิ
ี
้
ู
ิ
้
ิ
627
