Page 983 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 983

4


                                                                                               ึ
                                                                      ิ
                        4
                                                                                 ิ
                                              ี่
                           ี
                                         ื่
               พ.ศ. 2559  มผลบังคับใช้ เมอวันท 25 พฤษภาคม 2559 เพิ่มเตมบทบัญญัตมาตรา 90/91 ถงมาตรา 90/128
                                                                                ุ
                                ่
               เนองจากกฎหมายทใช้อยู่เดมมเน้อหาทไม่ครอบคลมถงลกหน้ซงประกอบธรกิจวิสาหกิจขนาดกลางและขนาด
                 ื
                 ่
                                                 ่
                                           ื
                                                 ี
                                ี
                                                                      ึ
                                                              ึ
                                                                    ี
                                                                ู
                                         ี
                                       ิ
                                                           ุ
                                                                     ่
                                                                                                   ิ
                     ่
                     ี
                                             ุ
                       ี
                           ุ
                                                                            ี
               ย่อม ทมทั้งบคคลธรรมดาคณะบคคล ห้างห้นส่วนสามัญไม่จดทะเบยน ห้างห้นส่วนสามัญนตบคคล ห้าง
                                                                                                  ิ
                                                                                                     ุ
                                                                                     ุ
                                                      ุ
                                  ิ
                              ื
                 ุ
               ห้นส่วนจ ากัด หรอบรษัทจ ากัด
                                                                                               ี
                                                                           ี
                                                                           ่
                                                             ื
                                                                     ู
                                             ู
                                                                                            ื
                                          ื้
                                                                            ี
                                                     ็
                                                                                 ิ
                                                                                                    ิ
                         โดยกระบวนการฟนฟกิจการเปนทางเลอกของลกหน้         ีทมหน้ ีสนล้นพ้นตัวคอมหน้ ีสนมากกว่า
                                                                ุ
                                                    ี
                               ู
                         ึ
                         ่
                                                                                                     ู
                      ิ
                                       ้
                                                                                          ู
                  ั
                                     ี
                                           ่
               ทรพย์สนซงอาจถกเจ้าหน้ฟองเพือให้ศาลมค าสั่งให้เปนบคคลล้มละลายได้โดยการฟนฟกิจการของลกหน้ เปน
                                                                                                           ็
                                                             ็
                                                                                                         ี
                                                                                       ื้
                                                                                                ึ
                                                               ่
                                                                                                   ู
                                                                       ี
                                                                                        ่
                                                             ื
                                        ้
                                                                                               ี
                                                          ี
               กระบวนการทางศาล โดยผู้รองขอไม่ว่าฝายลกหน้หรอฝายเจ้าหน้ต้องยืนค ารองขอเพือน าคดข้นส่ศาล เพือให้
                                                      ู
                                                                            ่
                                                                                                         ่
                                                  ่
                                                                                 ้
               ศาลมค าสั่งฟนฟกิจการอันเปนวิธการทแก้ไขปญหาเศรษฐกิจและปญหาทางการเงนของลกหน้ เพือให้ลกหน้       ี
                                                                                                         ู
                                                        ั
                                                                                                    ่
                                                 ่
                                                 ี
                                            ี
                    ี
                                                                         ั
                                                                                      ิ
                              ู
                          ื้
                                                                                            ู
                                                                                                 ี
                                        ็
               กลับมาบรหารกิจการได้อกคร้งและเปนการเร่มต้นใหม่โดยปราศจากหน้สนทั้งปวง
                                     ี
                                         ั
                                                     ิ
                                               ็
                                                                             ิ
                        ิ
                                                                            ี
                            ่
                                                                  ุ
                                                                                    ื
                                                                     ิ
                          เนองจากประเทศไทยใช้ระบบเศรษฐกิจแบบทนนยมในการขับเคลอนทางเศรษฐกิจบางกรณอาจ
                                                                                    ่
                            ื
                                                                                                          ี
                                                 ั
                              ี
                                         ี
                                      ื
                                         ่
                                                             ่
                                           ี
               เกิดความไม่เท่าเทยมกันหรอ ทเรยกว่าปญหาความเหลอมล ้า
                                                             ื
                                 ่
                         ความเหลอมล ้าทางเศรษฐกิจดังกล่าวน้เปนปรากฏการณในเศรษฐกิจระบบทนนยมหรอแบบตลาด
                                                            ็
                                                          ี
                                                                                                  ื
                                                                                             ิ
                                                                                          ุ
                                 ื
                                                                         ์
                                               ิ
                    ่
                                                                        ิ
                  ี
                             ็
                                      ั
                    ึ
                                                      ี
               เสร ซงเอกชนเปนเจ้าของปจจัยการผลตและมอ านาจเต็มในการตัดสนใจทางเศรษฐกิจระบบเศรษฐกิจดังกล่าวม    ี
                             ็
                                                                                        ิ
                                     ั
                                                               ์
                                ี
                                ่
                                                                                                ุ
                                                                                             ู
                                                                  ั
                                                                                     ิ
               ความโดดเด่นเปนทยอมรบกันว่า สามารถใช้ประโยชนทรพยากรได้อย่างมประสทธภาพสงสด และสามารถ
                                                                                ี
                                                             ุ
               ขับเคลอนความเจรญเตบโตทางเศรษฐกิจ อกทั้งคณภาพชวิตของราษฎรการขจัด “ความเหลอมล ้าทาง
                                     ิ
                                                                     ี
                                                                                                    ่
                                                                                                    ื
                      ื
                      ่
                                 ิ
                                                        ี
                                              ุ
                                                                          ั
               เศรษฐกิจ” ภายใต้ระบบเศรษฐกิจทนนยมไม่สามารถกระท าได้หากรฐไม่สามารถก าหนดขอบเขต การท างาน
                                                 ิ
                                 ี่
               ของกลไกการตลาดทชัดเจนและเหมาะสม
                                             ์
                                                                                     ื้
                                                                                         ู
                         หากได้ท าการวิเคราะหถงเจตนารมณและกระบวนการของกฎหมายฟนฟกิจการของประเทศไทย
                                                         ์
                                               ึ
                                                                                                ึ
                                                                                                ่
                                                                                                     ็
                                                                                     ิ
                                            ่
                                ็
                                                  ั
                                            ี
               แล้ว จะเหนได้ว่าเปนกฎหมายทม่งจะรกษาสภาพทางเศรษฐกิจให้สามารถด าเนนต่อไปได้ซงจะเหนได้จาก
                        ็
                                             ุ
                                       ื้
                                          ู
                   ุ
               วัตถประสงค์ของกฎหมายฟนฟกิจการนั่นเอง
                                           ู
                                                          ิ
                         โดยทกฎหมายฟนฟกิจการได้บัญญัตข้นเนองจากสภาพของการบังคับใช้กฎหมายล้มละลายทม           ี
                                                                                                            ี
                                                                                                            ่
                                                           ึ
                                                               ่
                                                               ื
                                        ื้
                              ี
                              ่
                                              ั
                                                                                             ้
               ความแข็งกระด้างเกินกว่าสังคมจะรบได้ ดังจะเหนได้จากในยุคฟองสบ่แตกบรรดากิจการรานค้าน้อยใหญ่ต่าง
                                                         ็
                                                                            ู
                               ่
                               ื
               พากันล้มละลายเมอมการล้มละลายของบรรดากิจการต่างๆ มากเกินไปก็ย่อมส่งผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ
                                  ี
               โดยรวมได้เนองจากการประกอบธรกิจของมนษย์ต้องพึงพิงกันหรอกล่าวง่ายๆว่าการประกอบธรกิจการค้าไม่
                                                       ุ
                           ื
                                                                                                 ุ
                                                                        ื
                           ่
                                                               ่
                                             ุ
                         ิ
                                                            ื
                                                                                             ุ
                                                                       ิ
                                          ็
               อาจจะด าเนนไปด้วยความส าเรจได้หากปราศจากผู้ซ้อและผู้ขายมฉะนั้นธรกิจการค้าของมนษย์ก็ย่อมไม่อาจจะ
                                                                              ุ
                                               ่
                                                                         ู
                                               ี
                                                      ู
                                                                     ื้
                                                                                ี
               ด าเนนต่อไปได้ จากความคดน้  ีเองทน ามาส่แนวคดของการฟนฟกิจการทอาจจะมหน้      ีสนล้นพ้นตัวแต่โดย
                                                                                ่
                                                                                        ี
                                                                                            ิ
                    ิ
                                        ิ
                                                           ิ
               กระบวนปฏบัตการต่างๆ เช่น การผลต การจ าหน่าย ของกิจการดังกล่าวยังพอมช่องทางทจะด าเนนต่อไปได้
                                                                                                    ิ
                          ิ
                                                                                             ่
                                                                                             ี
                                                                                    ี
                             ิ
                                                ิ
               กิจการนั้นก็ควรจะได้รบการเยียวยาอย่างถกวิธโดยผู้ซงมความรและความเชยวชาญ เพือรกษาสภาพของกิจการ
                                                       ี
                                                             ึ
                                                                                ี
                                                                                ่
                                                                     ู
                                                                     ้
                                                             ่
                                                                ี
                                                                                           ั
                                   ั
                                                   ู
                                                                                        ่

                        ุ
               4 ราชกิจจานเบกษา เล่ม 133/ตอนท 46 ก/หน้า 24/24 พฤษภาคม 2559http://www.krisdika.go.th,1เมษายน 2562
                                         ี่
                                                             964
   978   979   980   981   982   983   984   985   986   987   988