Page 985 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 985

6


                                                                          ่
                                          ่
                                                                          ี
                                                                                       ู
                           ิ
                                                                 ี
                                                                                              ิ
               สามารถด าเนนการต่อไปได้ เพือให้ได้รบโอกาสจากเจ้าหน้ทั้งหลายทจะเข้าไปช่วยดแลด าเนนกิจการโดยอาศัย
                                                 ั
                                                ิ
                                                                                         ี
                                                                                           ิ
                    ื้
                        ู
                                                                 ิ
                                                               ่
                                                               ี
                               ็
                                                                                 ิ
                                            ี
                                                                             ั
                                                                                                 ู
                                                                                                     ี
               แผนฟนฟกิจการเปนช่องทางกับมผู้บรหารแผนท าหน้าทบรหารกิจการทรพย์สนและหน้สนของลกหน้ตามแผน
                                              ี
                                                                                         ู
                    ู
                                                       ี
                            ่
               ฟนฟกิจการเพือประโยชนของลกหน้และเจ้าหน้ทั้งหลายตามกระบวนการกฎหมายฟนฟกิจการ
                                     ์
                                          ู
                                                                                      ื้
                 ื้
                                                          ื
                                                                                                         ุ
                ดังนั้นการฟนฟกิจการหมายถงการน ามาตรการหรอกระบวนการทางกฎหมายเข้ามาเพือช่วยเหลอเยียวยาธรกิจ
                                         ึ
                          ื้
                             ู
                                                                                         ่
                                                                                                 ื
                                                       ิ
                                                                           ั
                                                                                                       ี
                          ่
                          ี
                                                                  ื
               ของลกหน้ทมปญหาขาดสภาพคล่องทางการเงนชั่วคราวหรอประสบปญหามหน้สนล้นพ้นตัว เพือให้มโอกาส
                                                                                                  ่
                           ี
                    ู
                             ั
                                                                                     ิ
                                                                                    ี
                         ี
                                                                                 ี
               ด าเนนธรกิจต่อไปได้ช่วยเหลอเจ้าหน้ให้ได้รบช าระหน้โดยเท่าเทยมกัน
                                                     ั
                    ิ
                                                              ี
                                        ื
                                               ี
                      ุ
                                                                      ี
                                                          7
               2.2 ความหมายของกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ
                                                                   ึ
                                                                   ่
                                                                                         ็
                                                                                                     ี
                         กฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจนั้นเปนส่วนหนงของกฎหมายมหาชนเปนกฎหมายทก่อข้นมา
                                                                                                     ่
                                                                                                         ึ
                                                          ็
                                                                                                            ั
                                         ์
                         ื
                                                                  ่
                         ่
               ภายหลัง เนองจากสถานการณทางเศรษฐกิจของโลกได้เปลยนแปลงไป จนท าให้บทบาททางเศรษฐกิจของรฐ
                                                                  ี
                                                         ั
                                                            ิ
                                                               ็
                                                                              ่
                      ั
                                                                              ื
                                                                                                           ็
                                ี่
               ต้องปรบตัวและเปลยนแปลงไปจากภารกิจของรฐเดมเปนอย่างมากและเมอกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจเปน
                      ่
               ส่วนหนงของกฎหมายมหาชนจงท าให้หลักการพื้นฐานของกฎหมายมหาชนทั่วไปนั้นเปนหลักการพื้นฐานของ
                                                                                          ็
                      ึ
                                          ึ
               กฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจด้วย
                         การพิจารณาความหมายของกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ เร่มจากการพิจารณาจากความหมายของ
                                                                             ิ
                                                       ่
                                                                        ์
                                                       ี
                                                                                                ั
                                                                         ึ
                                                                         ่
                                ี
                               ี
                               ่
               กฎหมายมหาชนทมความหมายว่า “ กฎหมายทว่าด้วยความสัมพันธซงเกิดจากการใช้อ านาจของรฐกับประชาชน
                                                                                ั
                                                                                           ี
                  ื
                                     ั
               หรอระหว่างองค์กรของรฐด้วยกัน บนพื้นฐานของความไม่เท่าเทยมกัน โดยรฐในฐานะผู้มอ านาจปกครองนั้นม  ี
                                                                      ี
                                       8
                        ื
                                                                                     ึ
                                                                                                      ี
                                                                                                      ่
                                                                                                            ึ
                                                                                            ึ
               อ านาจเหนอประชาชนชน ” ดังนั้นความหมายของกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจ จงหมายถง กฎหมายทกล่าวถง
                                                                             ่
               บทบาทของรฐ หรอการให้อ านาจแก่หน่วยงานของรฐในการด าเนนการทเกียวข้องกับเศรษฐกิจ
                                                                      ิ
                               ื
                                                                              ่
                                                           ั
                                                                             ี
                           ั

                                                                   ่
                                                   ้
                                                   ื
                                         ่
               3.มาตรการทางกฎหมายเกียวกับการฟนฟูกิจการของตางประเทศและหลักกฎหมายมหาชนทาง
               เศรษฐกิจของตางประเทศ
                              ่
               3.1 กฎหมายฟนฟูกิจการ
                           ื
                           ้
                                       ื้
                                          ู
                                                       ั
                         3.1.1 กฎหมายฟนฟกิจการของสหรฐอเมรกา
                                                            ิ
                                          ู
                                                                  ู
                                                               ื้
                          กระบวนการฟนฟกิจการตามหมวดท 11 ฟนฟกิจการ (Chapter 11 Reorganization)สามารถใช้ได้
                                      ื้
                                                          ่
                                                          ี
                                              ี
                         ุ
                                                                                                     ่
                                                  ็
                                                                         ุ
                        ี
                                                                                     ุ
                                                                   ื
                                                     ุ
                   ู
                                                                                                     ี
                                                                        ิ
                                         ู
                                                                      ิ
               กับลกหน้ทกประเภท ไม่ว่า ลกหน้จะเปนบคคลธรรมดาหรอนตบคคล เว้นแต่ธรกิจบางประเภททกฎหมาย
               ก าหนดยกเว้นไว้ไม่ให้ เข้าส่กระบวนการฟนฟกิจการตามหมวดท 11 ฟนฟกิจการ (Chapter 11 Reorganization)
                                                                               ู
                                                                           ื้
                                       ู
                                                       ู
                                                                       ี
                                                                       ่
                                                    ื้
                      ี
               เพราะมกฎหมายบัญญัตไว้โดยเฉพาะแล้ว เช่น บรษัทประกันภัย บรษัทหลักทรพย์ ตามปกตมักใช้กับลกหน้ท    ่ ี
                                                                                                           ี
                                    ิ
                                                                                                       ู
                                                                                              ิ
                                                          ิ
                                                                                   ั
                                                                         ิ

                                               ี
                                                  ิ
                                                   ิ
                       ์
                                                                                       ู
                                                                                ั
               7 วัชราภรณแจ่มสว่าง, “หลักการแข่งขันเสรในมตทางกฎหมายมหาชนทางเศรษฐกิจตามรฐธรรมนญแห่งราชอาณาจักรไทย :
                                                  ิ
               ศกษากรณรฐวิสาหกิจ”, (วิทยานพนธ์มหาบัณฑต สาขาวิชานตศาสตรคณะนติศาสตร จฬาลงกรณมหาวิทยาลัย,2558),น.28-32.
                                                                              ์
                                                                               ุ
                                                            ิ
                                                             ิ
                                                                  ์
                                                                       ิ
                                       ิ
                       ี
                                                                                       ์
                ึ
                        ั
                                                                    ี
               8 เกรยงไกร เจรญธนาวัฒน์, หลักการพ้นฐานกฎหมายมหาชน,พมพ์คร้งท 1 (กรงเทพมหานคร : วิญญูชน, 2555), น.22.
                                                                  ั
                                                                    ่
                  ี
                          ิ
                                           ื
                                                                         ุ
                                                              ิ
                                                             966
   980   981   982   983   984   985   986   987   988   989   990