Page 10 - กลุ่ม 6 ทำอีบุ๊ค
P. 10

ี
                           3) ก่อนท่จะมีการอนุมัติในระบบ ITAS ผู้บริหารและผู้ดูแลระบบหรือผู้ประสานของหน่วยงาน
            (Admin) ควรมีการตรวจสอบค�าตอบในทุกประเด็นค�าถามให้ละเอียด เพื่อป้องกันการจัดส่งข้อมูลที่ผิดพลาดไม่ตรง
            กับค�าถาม ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผลประเมิน
                    2. ข้อเสนอแนะต่อหน่วยงำนที่เกี่ยวข้องในระดับนโยบำยและระดับปฏิบัติ

                    ระดับนโยบำย
                                                                                  ี
                                              ิ
                                                                               ิ
                               ั
                                                                                                         ู
                                                                                           ุ
                                                         ิ
                           1) รฐต้องเร่งสร้างค่านยมความมจรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ ระดบบคคล รณรงค์ปลก
                                                      ี
                                                                                        ั
                �
                   ึ
              ิ
                                                                                    ิ
                                                    ื
                                                                    ิ
                                                              ิ
                                                        ี
                                        ึ
                                                                        ่
                                                                           ั
                                     ั
                                                                        ี
                                                                                                    ั
                                                                                                         ุ
            จตสานกให้ประชาชนตระหนกถงการเป็นพลเมองด ส่งเสรมแนวคดเกยวกบธรรมาภบาลให้เป็นทยอมรบในทก
                                                                                               ่
                                                                                               ี
            ภาคส่วน สนับสนุนคนดีข้าราชการดีให้ก้าวหน้าหรือมีโอกาสรับใช้บ้านเมือง ผู้บังคับบัญชาหรือหัวหน้าส่วนราชการ
                                                                      ี
            ต้องเป็นแบบอย่างไม่ทุจริต ตรวจสอบได้ มีหลักสูตรการเรียนการสอนช้ให้เห็นถึงภัยจากคอรัปชันและตระหนักถึงวิธ ี
            การแก้ไขปัญหา
                           2) รัฐต้องหามาตรการปรับเปล่ยนทัศนคติระดับประชาชน ไม่เลือกนักการเมืองท่มาจากการ
                                                                                                ี
                                                      ี
            ซื้อเสียง ความเชื่อทางสังคมให้เคารพยกย่องคนดีมีคุณธรรมจริยธรรมเป็นต้น สร้างจิตส�านึกและเปลี่ยนค่านิยมใหม่
                                                ี
            ให้ประชาชนในสังคมรู้ว่าเงินไม่ใช่ปัจจัยท่นาไปสู่ความสาเร็จ การปลูกฝังจิตสานึกด้านคุณธรรมและจริยธรรม
                                                 �
                                                                               �
                                                            �
                                                                   ั
                  ื
            ความซ่อสัตย์ ความรับผิดชอบ และความมีระเบียบวินัยในตนเองต้งแต่วัยเด็กผ่านสถาบันครอบครัวและการศึกษา
            การเป็นแบบอย่างที่ดีของผู้ใหญ่
                           3) รัฐต้องไม่แทรกแซงการด�าเนินงานของ จังหวัด/อปท. โดยเฉพาะการก�าหนดให้ด�าเนินโครงการ
            ที่ไม่อยู่ภายใต้อ�านาจหน้าที่ตามกฎหมาย เพื่อให้การด�าเนินงานของจังหวัด/อปท. เกิดความโปร่งใส และสอดคล้อง
            กับหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
                    ระดับปฏิบัติ
                           1)  ศึกษาทบทวนในเชิงประจักษ์เพื่อชี้ให้เห็นว่าเครื่องมือในการประเมินมีความน่าเชื่อถือเพียงใด
                           2) จัดให้มีหน่วยงานกลางทาหน้าท่เก็บข้อมูลเพ่มเติม เช่น สถาบันการศึกษา/มหาวิทยาลัย โดย
                                                  �
                                                                  ิ
                                                        ี
            ด�าเนินงานร่วมกับหน่วยงานภาครัฐ จังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
                                                           ี
                                                     ื
                           3) ควรสนับสนุนให้หน่วยงานอ่น ๆ ท่เป็นกลาง เช่น ป.ป.ช. มหาวิทยาลัย ภาคประชาสังคม
            ประชาชน เข้ามามีส่วนร่วมในการประเมิน จังหวัด/อปท. โดยการลงพื้นที่เก็บข้อมูลจากประชาชน เพื่อให้ได้ข้อมูล
            ตามความจริงมากท่สุด ไม่ใช่ จังหวัด/อปท. จะต้องดาเนินการประเมินตนเอง เพราะอาจกรอกข้อมูลท่เอ้อต่อประโยชน์
                                                      �
                            ี
                                                                                             ี
                                                                                              ื
            ของตนเอง และอาจได้รับผลกระทบในแง่ลบจากการตอบค�าถาม
                                                                                       �
                           4) ควรสนับสนุนการบูรณาการเคร่องมือต่างๆ ท่ใช้ในการประเมินการทางานของจังหวัด/อปท.
                                                                    ี
                                                        ื
            ซ่งเกิดจากหน่วยงานกลาง เช่น ป.ป.ช. สานักงบประมาณ สานักงาน ก.พ.ร. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่น ซ่งทุก
              ึ
                                                                                                      ึ
                                                             �
                                                                                                   ิ
                                              �
                                                                                            �
                                                                                ี
                                                          ี
            หน่วยงานมีเป้าหมายเดียวกัน มีแนวทางการเก็บข้อมูลท่ซาซ้อนกัน แต่มีเคร่องมือท่หลากหลาย ทาให้จังหวัด/อปท.
                                                                          ื
                                                           �
                                                           ้
                                                                                                   ั
            มีภาระในการทางานด้านการประเมินมากเกินไป และส่งผลกระทบต่อภารกิจในการให้บริการประชาชน ดังน้น ควรม ี
                         �
                                                         ้
                                                                    ื
                                   ื
                                                         �
                                                                                        �
            การศึกษาวิจัยและพัฒนาเคร่องมือและการเก็บข้อมูลท่ซาซ้อนเป็นเคร่องมือเดียว เพ่อให้การดาเนินงานเป็นไปอย่างม ี
                                                        ี
                                                                                ื
                                                                 ้
                                                                 �
            ประสิทธิภาพ ลดการใช้งบประมาณในการเก็บรวบรวมหลักฐานที่ซาซ้อน และทาให้แนวทางการประเมินผลของจังหวัด/
                                                                           �
            อปท. เป็นไปในทิศทางท่เป็นเอกภาพ
                                ี
                                                           ซ
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15