Page 161 - Proceeding_รวมปก_Neat
P. 161
st
The 1 National Conference on SROI 151
สำธำรณูปโภค กำรสร้ำงพื้นที่สำธำรณะ กำรสร้ำงธุรกิจใหม่และกำรจ้ำงงำนที่ยั่งยืน เป็นมิตรกับคนในท้องถิ่น
และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม (ฐำปนำ บุณยประวิตร, 2562) ผลลัพธ์และผลกระทบของกฎบัตร
เพื่อกำรพัฒนำเมืองเริ่มปรำกฏเห็นผลในพื้นที่จังหวัดอุดรธำนีและเมืองป่ำตอง จังหวัดภูเก็ต โดยน ำมำสู่
กำรลงทุนของภำคเอกชนและองค์กำรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งจะก่อให้เกิดผลกระทบทั้งด้ำนเศรษฐกิจจุลภำค
คือ กำรปรับปรุงสำธำรณูปโภค พื้นที่สำธำรณะ เครื่องอ ำนวยควำมสะดวกในกำรด ำเนินธุรกิจ และกำรสร้ำง
งำนในพื้นที่และในด้ำนเศรษฐกิจมหภำค คือ กำรกระจำยของเม็ดเงินลงทุนไปสู่ภำคธุรกิจต่ำง ๆ ที่มีควำม
เกี่ยวโยงกันจำกกำรท ำธุรกรรมซื้อขำยและให้บริกำร โดยมีกำรประเมินในเบื้องต้นว่ำเฉพำะกำรพัฒนำพื้นที่
เมืองป่ำตองจะมีผลกระทบทำงเศรษฐกิจและสังคมมำกถึง 40,000 ล้ำนบำท และกำรพัฒนำพื้นที่จังหวัด
อุดรธำนีจะมีผลกระทบอีก 31 ล้ำนบำท ทั้งนี้หนึ่งในจังหวัดที่มีกำรด ำเนินโครงกำรกฎบัตรและเริ่มมี
ควำมก้ำวหน้ำในโครงกำรต่ำง ๆ สูง คือ จังหวัดอุดรธำนี โดยเป้ำหมำยที่ทำงโครงกำรกฎบัตรฯ เมืองอุดรธำนี
ได้ระบุไว้ คือ กำรพัฒนำเมืองไปสู่เมือง MICE Walkable and Greenest City ซึ่งคำดว่ำจะส่งผลให้เกิด
ผลกระทบทำงเศรษฐกิจเป็นอย่ำงมำก
รูปที่ 1 กลไกกำรพัฒนำเมืองรูปแบบใหม่ของกฎบัตรเมือง
ที่มำ: ฐำปนำ บุญยประวิตร และคณะ (2562)
กำรพัฒนำกฎบัตรเมืองมีเป้ำหมำยในกำรขับเคลื่อนกำรเปลี่ยนแปลงทำงกำยภำพ เศรษฐกิจ
และสังคมผ่ำน 3 กลไกหลัก (รูปที่ 1) โดยใช้กำรพัฒนำเมืองในรูปแบบใหม่เป็นกลไกแรก จำกนั้นจะมีกำรใช้
คณะผู้ช่วยกำรวำงแผนชุมชนเข้ำมำช่วยขับเคลื่อนโครงกำรต่ำง ๆ เป็นกลไกที่สองและกลไกสุดท้ำย
คือ กำรพัฒนำเมืองตำมสำขำต่ำง ๆ ที่ได้วำงแผนไว้เพื่อให้เกิดกำรเปลี่ยนแปลงทำงกำรลงทุนและกระตุ้น
ให้เกิดกิจกรรมกำรพัฒนำเมืองจำกบริษัทพัฒนำเมือง หน่วยงำนภำครัฐ ผู้ประกอบกำรในพื้นที่และนักลงทุน
ในอดีตที่ผ่ำนมำผลกำรศึกษำผลกระทบทำงเศรษฐกิจของกำรพัฒนำเมืองในส่วนของกำรลงทุนขนส่ง
สำธำรณะมีนัยส ำคัญต่อกำรจ้ำงงำนในประเทศอังกฤษ โดยกำรใช้จ่ำยทุก ๆ 1 พันล้ำนเหรียญดอลลำร์สหรัฐ
จะก่อให้เกิดกำรจ้ำงงำน 41,000 ต ำแหน่งและกำรจ้ำงงำนที่เกิดขึ้นใน 36,000 ต ำแหน่งจะก่อให้เกิดรำยได้
