Page 17 - คู่มือการดำเนินงานกองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียน

ื
ี
การส่งเสริมการเจริญเติบโตให้กับเด็กไทยเพ่อให้มีสุขภาพสมบูรณ์ตามวัย จึงถือเป็นหน้าท่หลักของรัฐบาล
ี
่
ี
�
ุ
็
ิ
ั
ั
ี
ี
ั
ทต้องตระหนกและให้ความสาคญในการส่งเสรมให้เดกไทยทกคนได้รบสารอาหารทมคณค่ามประโยชน์
ุ
่
ึ
ตามหลักโภชนาการ เพ่อลดปัญหาภาวะทุพโภชนาการของเด็ก ซ่งจะเป็นพ้นฐานในการพัฒนาด้านร่างกาย
ื
ื
ิ
�
และสติปัญญา โดยเฉพาะอย่างย่งเด็กในวัยเรียนระดับประถมศึกษา ถ้าได้รับอาหารกลางวันไม่เพียงพอ ก็จะทาให้
ี
ั
ั
สุขภาพน้นไม่สมบูรณ์ สมองไม่เจริญเท่าท่ควร ดังน้นรัฐบาล จึงกาหนดให้มีการจัดโครงการอาหารกลางวัน
�
้
ิ
�
้
ี
ั
ึ
ี
่
ั
ี
ิ
ึ
ึ
่
ในโรงเรยนประถมศกษาขน โดยทโครงการอาหารกลางวนในโรงเรยนประถมศกษาได้เรมดาเนนการครงแรก
ในปี พ.ศ. 2495 ซ่งมีกรมสามัญศึกษาเป็นหน่วยงานรับผิดชอบ ต่อมาในปี พ.ศ. 2496 รัฐบาลได้แต่งต้ง
ั
ึ
คณะกรรมการอาหารและโภชนาการแห่งชาต และแต่งต้งคณะอนุกรรมการจัดเล้ยงอาหารกลางวันในโรงเรียน
ี
ิ
ั
(เฉลิม บุญธรรมเจริญ, 2527) ซึ่งในช่วง 20 ปีแรกนั้นโครงการไม่ประสบผลส�าเร็จ เพราะไม่ได้รับการสนับสนุน
งบประมาณจากรัฐบาล ทาให้ต้องขอความช่วยเหลือจากองค์การหรือมูลนิธิต่างประเทศเข้ามาสนับสนุนช่วยเหลือ
�
�
โครงการอาหารกลางวันในโรงเรียน ในปี พ.ศ. 2520 รัฐบาลได้ตระหนักถึงความสาคัญด้านคุณภาพประชากร
�
ในการพัฒนาประเทศ เพราะพบว่านักเรียนจานวนมากยังขาดแคลนอาหารกลางวัน โดยได้รับอาหารท่มีคุณค่าทาง
ี
โภชนาการไม่เพียงพอต่อความต้องการของร่างกาย ทาให้การเจริญเติบโตไม่เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานเกิดภาวะ
�
ิ
ี
่
ทุพโภชนาการ รัฐบาลจึงได้บรรจุแผนอาหารและโภชนาการลงในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาต ฉบับท 4
ั
โดยกาหนดให้หน่วยงานท่เก่ยวข้องและสถาบันการศึกษาช้นสูงร่วมมือกันดาเนินการ และในปี พ.ศ. 2530 สานักงาน
�
�
ี
�
ี
คณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาต ได้กาหนดนโยบายให้โรงเรียนดาเนินโครงการอาหารกลางวันครบทุกโรงเรียน
ิ
�
�
ก่อนวันที่ 5 ธันวาคม 2530 เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 60 พรรษาพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช
ภายใต้คาขวัญ “ฉลอง 60 พรรษามหาราชา เด็กประถมศึกษาไม่หิวโหย” ในระยะต่อมาโรงเรียนในสังกัดสานักงาน
�
�
คณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาติ จึงได้ด�าเนินโครงการอาหารกลางวันตลอดมาอย่างต่อเนื่อง
ปีงบประมาณ 2534 รัฐบาลได้ตระหนักถึงความจาเป็นต้องมีการพัฒนาประเทศอย่างจริงจังและได้เร่ง
�
ให้ความช่วยเหลือนักเรียนท่ขาดแคลนอาหารกลางวันให้รอดพ้นจากภาวะทุพโภชนาการโดยตราพระราชบัญญัต ิ
ี
กองทุนเพ่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา พ.ศ. 2535 ข้น (ราชกิจจานุเบกษาเล่มท 109
ึ
ื
่
ี
ึ
ึ
่
ี
ตอนท 42, 2535) มาตรา 4 ให้จัดต้งกองทุนข้นกองทุนหน่งในกระทรวงการคลัง ประกอบด้วยเงินหรือ
ั
ื
ื
ทรัพย์สินอ่นตามมาตรา 5 โดย มีวัตถุประสงค์เพ่อเป็นทุนหมุนเวียนและใช้จ่ายสาหรับการสนับสนุนและช่วยเหลือ
�
ภาวะโภชนาการของ นักเรียนในโรงเรียนประถมศึกษาและการประชาสัมพันธ์ปัญหาภาวะทุพโภชนาการของเด็ก
ตามท่คณะกรรมการเห็นสมควรโดยในปี พ.ศ. 2536 การบริหารกองทุนเพ่อโครงการอาหารกลางวันโดยกรรมการ
ี
ื
ี
�
บริหารกองทุนได้กาหนดให้ได้รับเงินอุดหนุนอาหารกลางวันสาหรับนักเรียนท่มีภาวะทุพโภชนาการ
�
และนักเรียนที่ขาดแคลนอาหารกลางวัน โดยให้ได้รับเงินอุดหนุน ปีการศึกษาละ 200 วันๆ ละ 5 บาทต่อคน
ต่อมาในปีการศึกษา 2542 เพ่มข้นเป็นวันละ 6 บาทต่อคน ท้งน กาหนดให้รับนักเรียนท่อยู่ในภาวะทุพโภชนาการ
�
้
ิ
ี
ั
ี
ึ
ี
ี
ทุกคนเข้าโครงการก่อน หากมีส่วนท่เหลือจึงจัดให้นักเรียนท่ขาดแคลนอาหารกลางวันเข้าสมทบจนครบ
ุ
เงนอดหนนอาหารกลางวันทจดให้แต่ละปี (สานกงานโครงการอาหารกลางวัน กระทรวงศึกษาธการ, 2542)
ั
ั
ิ
ิ
ี
�
่
ุ
ี
�
ื
ี
นอกจากน้เพ่อเป็นการส่งเสริมให้โรงเรียนนาผลผลิตท่มีคุณภาพป้อนเข้าสู่โครงการอาหารกลางวัน
ึ
�
ทางสานักงานกองทุนโครงการอาหารกลางวันจึงได้จัดทาโครงการส่งเสริมผลผลิตเพ่ออาหารนักเรียนในโรงเรียนข้น
�
ื
เพอสนบสนนให้โรงเรยนทมนกเรยนทพโภชนาการหรอขาดแคลนอาหาร หรอตงอย่ในพนทห่างไกลให้สามารถ
ั
ุ
ี
ั
่
ั
ื
ื
้
ื
่
ุ
ี
ื
่
ี
้
ี
ู
ี
ี
ผลิตวัตถุดิบในการประกอบอาหารท่มีคุณค่าตามหลักโภชนาการได้มีเงินทุนหมุนเวียนเพียงพอในการจัด
อาหารกลางวันที่มีคุณภาพได้อย่างต่อเนื่อง
4 คู่มือการดำาเนินงานกองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียน