Page 104 - ข้อกำหนดวินัย และการดำเนินการทางวินัย การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

95

หลักเกณฑ์และวิธีการสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน
(1) มีเหตุที่อาจถูกสั่งพักราชการได้
ิ

ิ
(2) จะต้องเป็นกรณีที่ผู้มีอานาจพจารณาเห็นว่าการสอบสวนหรือพจารณากรณีหรือคดีนั้น
จะไม่แล้วเสร็จโดยเร็ว
ขั้นตอนและวิธีการเช่นเดียวกับการสั่งพกราชการ ในกรณีที่มีการสั่งพกราชการไว้แล้ว
ั
ั
แต่มีเหตุอันควรต้องสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน จะสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนอีกชั้นหนึ่งก็ได้ โดยสั่งให้มีผล
ตั้งแต่วันพักราชการเป็นต้นไป

ผลของการสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน
(1) ผู้ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน ย่อมพนสภาพการเป็นข้าราชการและต้องออกจาก
้
ราชการไปชั่วคราว เป็นการออกจากราชการที่ไม่เด็ดขาด จะต้องมีการสั่งการอย่างใดอย่างหนึ่ง เมื่อสอบสวน

พิจารณาเสร็จแล้วอีกชั้นหนึ่ง
(2) ผู้นั้นมีสิทธิร้องทุกข์ต่อ ก.ค.ศ. ได้
ื่
(3) อาจบรรจุแต่งตั้งบุคคลอนด ารงต าแหน่งนั้นได้ แต่ผู้บังคับบัญชาต้องค านึงด้วยว่าหากผลการ
สอบสวนพิจารณาเสร็จแล้วปรากฏว่าผู้นั้นมิได้กระท าผิดหรือกระท าผิดแต่ไม่ถึงต้องออกจากราชการจะมีต าแหน่งอน
ื่
ที่เทียบเท่ารองรับหรือไม่

การสั่งให้ผู้ถูกพักราชการหรือผู้ถูกให้ออกจากราชการไว้ก่อนกลับเข้ารับราชการ

หมายถึง การสั่งให้ผู้นั้นกลับเข้าปฏิบัติหน้าที่ราชการ หรือกลับเข้ารับราชการและแต่งตั้งให้
ี
้
ด ารงต าแหน่งอกครั้งหนึ่ง หลังจากให้พนจากต าแหน่งหน้าที่หรือออกจากราชการไปชั่วคราว มาตรา 103 บัญญัติว่า
“...แต่ถ้าภายหลังปรากฏผลการสอบสวนพจารณาว่าผู้นั้นมิได้กระท าผิดหรือกระท าผิดไม่ถึงกับจะถูกลงโทษ
ิ
ื่

ปลดออก หรือไล่ออกจากราชการ และไม่มีกรณีที่จะต้องออกจากราชการด้วยเหตุอน ก็ให้ผู้มีอานาจดังกล่าว
สั่งให้ผู้นั้นกลับเข้ารับราชการในต าแหน่งและวิทยฐานะเดิม หรือต าแหน่งเดียวกับที่ผู้นั้นมีคุณสมบัติ
ตรงตามคุณสมบัติเฉพาะส าหรับต าแหน่งและวิทยฐานะนั้น ทั้งนี้ ให้น ามาตรา 100 วรรคหก มาใช้บังคับโดยอนุโลม...”
หมายความว่า การด าเนินการตามมาตรา 103 นี้ ถ้าผู้บังคับบัญชาผู้มีอานาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งไม่ด าเนินการ

กฎหมายให้อ านาจผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือผู้มีอ านาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งได้

ั
ส าหรับการสั่งให้ผู้ถูกพกราชการ หรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน กลับเข้าปฏิบัติหน้าที่ราชการ
กลับเข้ารับราชการตามเดิมนั้น ต้องสั่งเป็นปัจจุบันนับแต่วันที่มีค าสั่งหรือสั่งให้มีผลไปข้างหน้า โดยอาจค านึงถึง
ความสะดวกในการคิดค านวณเงินเดือนด้วย เช่น สั่งให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 หรือวันที่ 15 ของเดือน กฎหมายไม่อนุญาตให้
สั่งย้อนหลังได้เนื่องจากขัดกับข้อเท็จจริง (หนังสือส านักงาน ก.พ. ที่ นร 0709.2/893 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2542

ตอบข้อหารือกรมบัญชีกลาง)
ั
การพิจารณาภายหลังการสอบสวนเสร็จสิ้น กรณีที่มีการสั่งพกราชการหรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน
มีหลักเกณฑ์ สรุปได้ดังนี้

(1) ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นกระท าผิดวินัยอย่างร้ายแรงให้ด าเนินการตามมาตรา 100 วรรคสี่
หรือมาตรา 134 แล้วแต่กรณี