Page 48 - นาวิกศาสตร์ เมษายน ๒๕๖๓
P. 48
ยุทธศาสตร์ โครงสร้าง และการประเมิน วิเคราะห์ปัจจัย เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญา
ี
์
้
์
ุ
ุ
้
่
ตาง ๆ ตามโครงสรางยทธศาสตรจนไดยทธศาสตรออกมา ของเศรษฐกิจพอเพียง” ท่หมายความว่า จากการเป็น
ึ
�
แต่ตอนเป็นนาวาโทได้ไปศกษาหลักสตร Command ประเทศกาลังพัฒนาจะเป็นประเทศพัฒนาแล้วในห้วง
ู
ี
้
ี
่
ี
ี
ที่ US Naval War Collage ท่ปรับหลักสูตรใหม่ เวลาน ด้วยวิธการเศรษฐกิจพอเพยงทเข้าใจกันได้ว่า
ี
่
ี
ั
ตามปรัชญา “ไม่มีสวนดอกกุหลาบในวิทยาลัย” ของ ก้าวไปอย่างมนคง ไม่เสยง ไม่ก้าวกระโดด จากน้น
่
ั
ผู้บญชาการวิทยาลัยในขณะน้น เรียนร่วมกับนายทหาร ก็เป็นการประเมิน “ปัจจัยและแนวโน้มท่คาดว่าจะ
ี
ั
ั
ิ
ื
ต่างชาติและอเมริกันเกือบ ๒๐๐ คน เร่มด้วยหมวด ส่งผลต่อการพัฒนาประเทศ” ภายใต้เง่อนไขโครงสร้าง
ิ
วิชายุทธศาสตร์และนโยบาย (Strategy and Policy) ประชากร โครงสร้างเศรษฐกจ สภาพสงคม สภาพ
ั
เวลาราว ๔ เดือน แจกหนังสือให้แต่ละคน “ต้องอ่าน” ภูมิอากาศ สิ่งแวดล้อมและปัจจัยการพัฒนาต่าง ๆ
๕ - ๖ เล่ม และให้เอาหนังสือ “ควรอ่าน” จากห้องสมุด ผู้ท่ประเมินยุทธศาสตร์ชาติภายใต้เง่อนไขดังกล่าว
ื
ี
ไปอ่าน (ห้องสมุดเปิดตลอด ๒๔ ช่วโมง โดยการยืม ข้างต้น คือ คณะกรรมการยุทธศาสตร์ท่ได้แต่งต้งคณะ
ั
ั
ี
และคืนหนังสือให้ใส่ใบยืม และหนังสือที่คืน ใส่กล่องไว้) กรรมการจัดท�ายุทธศาสตร์ชาติด้านต่าง ๆ รวม ๖ คณะ
ั
เวลาเช้ามีการบรรยาย และซักถามกับอาจารย์ นักเรียน ได้แก่ คณะกรรมการด้านความม่นคง ด้านการสร้างความ
�
ี
แต่ละคนถูกให้เขียนบทความตามหัวข้อท่กาหนดแล้ว สามารถในการแข่งขน ด้านการพฒนาและเสรมสร้าง
ั
ิ
ั
�
ถ่ายเอกสารแจก สาหรับการสัมมนาเป็นคณะโดนกัน ศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ ด้านการสร้างโอกาสและความ
คนละหลายหัวข้อ ไม่มีการบอกว่ายุทธศาสตร์หมายความ เสมอภาคทางสังคม ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพ
ว่าอย่างไร ไม่มีโครงยุทธศาสตร์ อาจารย์บอกว่า ชีวิตท่เป็นมิตรต่อส่งแวดล้อม ด้านการปรับสมดุลและ
ี
ิ
ี
ค�าจ�ากัดความยุทธศาสตร์มีสัก ๒๕ อย่าง ชอบอย่างไหน พัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ท่ประเทศไทย
่
ั
ั
ิ
ก็อธิบายไปอย่างน้น ดูไปแล้วเป็นการเรียนยุทธศาสตร์ จะต้องปฏิบตตามยุทธศาสตร์ ๖ ด้าน เพอบรรล ุ
ื
จากประวัติศาสตร์การสงคราม เร่มต้งแต่สงครามกรีก วิสัยทัศน์ไทย ใน ๒๐ ปีข้างหน้า
ั
ิ
โบราณก่อนครสตกาล ๔๐๐ กว่าปี ระหว่างกรกเหนอ คณะกรรมการผู้จัดท�ายุทธศาสตร์ด้านต่าง ๆ ย่อม
ิ
ื
ี
ื
�
กับกรีกใต้ การเมือง และการสงครามยุคล่าอาณานิคม ต้องใช้เง่อนไขท่กาหนดไว้ในการประเมินยุทธศาสตร์
ี
และในยุโรปสมัยกลาง สงครามระหว่างสงครามโลกคร้งท ่ ี ด้านของตน เมื่อพิจารณาเงื่อนไขเหล่านั้น ได้แก่ โครงสร้าง
ั
หนึ่งและสอง สงครามเกาหลี สงครามเวียดนาม และ ประชากร โครงสร้างเศรษฐกิจ สภาพสังคม สภาพภูม ิ
ิ
ี
ั
่
สงครามเย็น เรียนวิธีน้รู้สึกว่ายุทธศาสตร์ค่อยซึมเข้าไป อากาศ สงแวดล้อมและปัจจยการพฒนาต่าง ๆ แล้ว
ั
ี
ในหัว แต่ งง ๆ กับเรื่องยุทธศาสตร์ชาติอยู่ดี เมื่อพบ เห็นได้ว่า ไม่มีเง่อนไขใดเลยท่ระบุ หรือแม้พาดพิงว่า
ื
ี
ี
ยุทธศาสตร์ชาติท่ว่าเป็นฉบับแรกของประเทศไทยก็ดีใจ ประเทศไทยมีทะเล ทะเลท่มีศักยภาพเสริมสร้าง
ั
ั
เพราะยุทธศาสตร์ที่เห็น และร�่าเรียนมาเป็นยุทธศาสตร์ ความม่นคง ม่งค่ง ตามวิสัยทัศน์ของยุทธศาสตร์ชาติ ท้งน ้ ี
ั
ั
ึ
ื
ี
ท่ใช้แล้ว หรือของปลอมที่อุปโลกน์ข้นเพ่อการศึกษา หากมีเง่อนไขสภาพภูมิศาสตร์ หรือสภาพภูมิประเทศ
ื
ื
ต่างกับยุทธศาสตร์ฉบับน้ท่เป็นของจริงอย่างเป็นทางการ ทานองเง่อนไขสภาพภูมิอากาศ ก็จะบอกว่าประเทศไทย
ี
ี
�
ี
�
สาหรับช่วงเวลาอนาคต ๒๐ ปี จึงสนใจในกรรมวิธีร่าง อยู่ตรงท่ใดของโลกและมีทะเล อย่างไรก็ตามพบว่า
ยุทธศาสตร์ และเผื่อแก้งงได้บ้างตามประสาที่ได้ร�่าเรียน มีเร่องของทะเลโผล่อยู่ในยุทธศาสตร์ด้านความม่นคง
ื
ั
มาพอสมควร และตามนัยยะทหารเรือเก่า (Old Sailor) หัวข้อปลีกย่อย ๔.๒.๔ ในหัวข้อย่อย ๔.๒ การป้องกัน
ั
ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) และแก้ไขปัญหาที่มีผลกระทบต่อความม่นคง จาก
บอกวสัยทัศน์ว่า “ประเทศไทยมีความมนคง ม่งค่ง ย่งยน หัวข้อ ๔ ประเด็นยุทธศาสตร์ชาติด้านความม่นคง
ั
ั
ั
ั
่
ั
ิ
ื
นาวิกศาสตร์ 46
ปีที่ ๑๐๓ เล่มที่ ๔ เมษายน ๒๕๖๓
