Page 38 - นาวิกศาสตร์ เดือน มีนาคม ๒๕๕๙

หมู่เกาะสแปรตลีประกอบด้วยกลุ่มของเกาะแนว บริเวณหมู่เกาะพาราเซลนี้ยังคงเป็นจีนกับเวียดนาม
ปะการังสันทรายโขดหินประมาณ ๓๐,๐๐๐ เกาะแต่มี ๒. การดำเนินการแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติวิธี

ประมาณ ๙๐ เกาะ ที่ถูกอ้างสิทธิ์ครอบครองโดยรัฐ (Peaceful Settlement of Disputes)
พิพาท ๖ รัฐ ได้แก่จีน ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย บรูไน รัฐที่มีข้อพิพาทในกรณีการอ้างสิทธิ์เหนือหมู่เกาะ
เวียดนาม และไต้หวันซึ่งจีนอ้างสิทธิ์การครอบครองโดย ในทะเลจีนใต้นั้น ทั้งหมดเป็นสมาชิกสหประชาชาติ
ยึดหลักฐานทางประวัติศาสตร์เมื่อครั้งญี่ปุ่นได้ครอบ ซึ่งมีแนวทางการระงับข้อพิพาทโดยสันติวิธีตาม
ครองหมู่เกาะเหล่านี้บางส่วนเพื่อใช้เป็นฐานทัพเรือ กฎบัตรสหประชาชาติที่กำหนดไว้ดังนี้
ดำน้ำและหลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ ๒ ในปี กฎบัตรสหประชาชาติ ข้อ ๒ (๓) สมาชิกทั้งปวง
ค.ศ.๑๙๔๕ ญี่ปุ่นเป็นฝ่ายแพ้สงคราม รัฐบาลเจียงไคเช็ค จะต้องระงับกรณีพิพาทระหว่างประเทศของตนโดย

ของจีนได้ส่งเรือเข้าควบคุมและอ้างสิทธิ์การครอบครอง สันติวิธีในลักษณะการเช่นนี้จะไม่เป็นอันตรายแก่
หมู่เกาะทั้งหมดในขณะที่เวียดนามถือสิทธิ์การครอบ สันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศและ
ครองโดยอ้างเหตุผลการเป็นประเทศอาณานิคมของ ความยุติธรรม
ฝรั่งเศสซึ่งฝรั่งเศสได้ประกาศการครอบครองหมู่ กฎบัตรสหประชาชาติ ข้อ ๓๓ ๑) ผู้เป็นฝ่ายใน
เกาะสแปรตลีมาตั้งแต่ปี ค.ศ.๑๙๒๕ สำหรับฟิลิปปินส์ กรณีพิพาทใด ๆ ซึ่งหากดำเนินอยู่ต่อไปน่าจะเป็น
ได้อ้างสิทธิ์ครอบครอง ๘ เกาะ ที่เป็นแนวโขดหิน อันตรายแก่การธำรงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคง
โดยอ้างประวัติศาสตร์การค้นพบหมู่เกาะสแปรตลี ระหว่างประเทศก่อนอื่นจะต้องหาทางการแก้ไขโดย
เมื่อปี ค.ศ.๑๙๕๖ โดยชาวฟิลิปปินส์จำนวน ๔๐ คน การเจรจาการไต่สวนการไกล่เกลี่ยการประนีประนอม
นำโดยนาย Tomas Clomasc โดยได้ไปปักธงชาติ อนุญาโตตุลาการ การระงับโดยทางศาล การอาศัย

บนเกาะและแนวหินทางทิศตะวันออกของเกาะปาลาวัน ทบวงการตัวแทนส่วนภูมิภาคหรือข้อตกลงส่วนภูมิภาค
หรือเรียกว่า “หมู่เกาะKalayaan Islands” ส่วนมาเลเซีย หรือสันติวิธีอื่นใดที่คู่กรณีจะพึงเลือก
ได้อ้างกรรมสิทธิ์เหนือ ๓ เกาะ โดยบางส่วนอยู่ในพื้นที่ จะเห็นได้ว่ากฎบัตรสหประชาชาติกำหนดวิธีการ
ของรัฐซาบาห์และไต้หวันได้อ้างกรรมสิทธิ์เหนือ ๑ เกาะ ระงับข้อพิพาทไว้กว้างมากเพื่อให้รัฐสมาชิกเลือกหนทาง
คือ Itu Aba Island มีขนาด ๐.๔ ตารางกิโลเมตร ซึ่งนับว่า ปฏิบัติที่เหมาะสม แต่ถ้ารัฐที่มีข้อพิพาทได้เคยทำ
มีขนาดใหญ่ที่สุดในหมู่เกาะสแปรตลีในขณะที่บรูไน สนธิสัญญาไว้กับรัฐคู่พิพาทว่าถ้ามีข้อพิพาทเกิดขึ้น
ถือว่าบางส่วนของหมู่เกาะสแปรตลีอยู่ในเขตเศรษฐกิจ ในภายหน้าจะต้องเสนอข้อพิพาทต่ออนุญาโตตุลาการ

จำเพาะของบรูไน ๑ หรือศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ รัฐที่มีข้อพิพาทก็ต้อง
หมู่เกาะพาราเซลมีรัฐผู้อ้างสิทธิ์อยู่ ๓ รัฐ ได้แก่ ปฏิบัติตามสนธิสัญญานั้น ซึ่งรัฐสามารถเลือกดำเนิน
จีน เวียดนาม และไต้หวันโดยเฉพาะบนเกาะวู้ดดี้ซึ่งจีน การจากแนวทางดังต่อไปนี้
อ้างสิทธิ์และอนุมัติจัดตั้งกองกำลังรักษาการณ์อย่าง ๒.๑ การระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศ
เป็นทางการในเขตการปกครองเมืองซานชาซึ่งเป็นเมือง ทางการทูต
บริหารหมู่เกาะนี้ของจีนในขณะที่เวียดนามก็อ้างสิทธิ์ ในการเจรจาแบบทวิภาคีนั้นอนุสัญญา
เหนือเกาะวู้ดดี้นี้รวมถึงเกาะอื่น ๆ โดยถือว่าเป็นส่วน สหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒
หนึ่งของจังหวัดดานัง รวมทั้งไต้หวันที่อ้างสิทธิ์เหนือ ได้กำหนดวิธีไกล่เกลี่ยในการตีความหมายในข้อ ๒๘๔
เกาะนี้เช่นกันอย่างไรก็ตามรัฐคู่พิพาทสำคัญเหนือพื้นที่ ว่ารัฐภาคีซึ่งเป็นคู่กรณีแห่งข้อพิพาทเกี่ยวกับ

๑. กระทรวงการต่างประเทศ. คำแปลอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.๑๙๘๒ กรุงเทพ : เอราวัณการพิมพ์, ๒๕๕๖.

นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๙ เล่มที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๙ 37