Page 131 - El Crecimiento Sostenible en RD
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GRÁFICO 7.6 ? GASTO Y ESTADÍA PROMEDIO DE                                          México y Belice. Sin embargo, vale la pena destacar      Políticas de competitividad C A P Í T U LO 7
LOS TURISTAS, 1993–2007                                                            que la mayoría de estos descubrimientos son parte
                                                                                   del sector manufacturero y que podrían reemplazar la
     110 11,0                                                                      manufactura de las zonas francas que está en decli-
    105 10,5                                                                       ve. Por lo tanto, podría decirse que la evidencia en el
    100 10,0                                                                       desarrollo de nuevos sectores en la República Domini-
     95 9,5                                                                        cana es mixta: ha aparecido un número importante de
     90 9,0                                                                        nuevos productos, asociados principalmente al sector
     85 8,5                                                                        manufacturero, pero en comparación con los otros
     80 8,0                                                                        países miembros del RD-CAFTA, se han descubierto
                                                                                   pocos sectores.
     GASTO PROMEDIO EN US$ DE 2000 ESTADIA PROMEDIO (NOCHES)

Fuente: Banco Central de la República Dominicana y cálculos propios.
US$ de 2000
          1993
              1994
                  1995
                      1996
                         1997
                             1998
                                 1999
                                     2000
                                         2001
                                             2002
                                                 2003
                                                    2004
                                                        2005
                                                            2006*
                                                                2007*

                                                                           noches

tores que compensen la declinación de aquellos. En                                 7.3 Las respuestas de política
este sentido, la cantidad de productos exportados por
la República Dominicana ha aumentado considerable-                                 Ante estos retos de competitividad, surge la pregunta
mente desde 1991. Estimaciones propias encuentran                                  básica: ¿qué se puede hacer? Una respuesta bastan-
que la República Dominicana exporta 79 productos                                   te obvia es continuar buscando nuevos sectores que
nuevos4; esta cifra es considerable, pero, al ser com-                             impulsen la economía. Una segunda respuesta es ver
parada con los demás países del RD-CAFTA, no es muy                                si se pueden “relanzar” los sectores que están enfren-
alentadora, tal como lo ilustra el Grá?co 7.7.                                     tando retos de competitividad. Sin embargo, detrás
                                                                                   de esta respuesta, aparece una pregunta importante:
Se observa que el número de descubrimientos está                                   ¿el Estado debe intervenir?
liderado por Costa Rica, con un total de 286 produc-
tos; seguido por El Salvador y Nicaragua, con 192 y                                El tema del papel del Estado en el apoyo a los secto-
92 productos, respectivamente. La República Domi-                                  res productivos es fundamental para el desarrollo de
nicana solo se encuentra por encima de dos países                                  América Latina y, por tanto, de la República Domini-
mesoamericanos que no forman parte del RD-CAFTA:                                   cana. Este tema fue dejado de lado por el grupo de
                                                                                   políticas recomendadas a la región luego de la crisis
GRÁFICO 7.7 ? DESCUBRIMIENTOS, 1991–2006                                           de la deuda, conocido como el Consenso de Washing-
(número de productos)                                                              ton. Estas políticas planteaban un papel del Estado
                                                                                   limitado a asegurar derechos de propiedad y generar
    300                                                                            un clima de negocios adecuado.
    250
    200                                                                            El Consenso de Washington sí reconocía la presencia
    150                                                                            de fallas de mercado. Sin embargo, había escepticis-
    100                                                                            mo sobre la capacidad del Estado de resolverlas. La
     50                                                                            experiencia del pasado parecía sugerir que la inter-
                                                                                   vención del Estado estaba llena de riesgos, al estar
      0                                                                            expuesta a la captura y al favoritismo. Por lo tanto,
                                                                                   podía ser mejor no intervenir que causar mayores dis-
      RESTO DE PAÍSES CAFTA PAÍSES RD-CAFTA REP. DOMINICANA                        torsiones interviniendo.

Fuente: elaboración BID/CID con datos de UN-COMTRADE.
Número de descubrimientos
        CRI
            PAK
                 PRY
                     NIC
                          DOM
                              BGR
                                   CYP
                                       PER
                                            ARG
                                                GRC
                                                     CHI
                                                         GBR
                                                              AUS
                                                                  FIN
                                                                       DEU
                                                                           IRL

4 El ejercicio se basa en un trabajo de Klinger y Lederman (2004). Un producto se puede de?nir como “nuevo” si cumple con
  las siguientes condiciones: el valor del producto exportado en 1991 representa menos del 0,0001% del PIB de 1991 y el valor
  del mismo producto exportado en 2006 supera el 0,001% del PIB en 2006. El análisis se basa en una desagregación de los
  productos a 5 dígitos SITC.

                                                                                   PARTE 3 ? La visión sectorial                            121
   126   127   128   129   130   131   132   133   134   135   136