Page 162 - El Crecimiento Sostenible en RD
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Comercio e integración C A P Í T U LO 8 importantes para los demás países, en primer lugar fue el ferroníquel (ferroaleaciones, +59,8%) debido,
Nicaragua, que aumentó sus exportaciones preferen- en primer lugar, al alza en el precio internacional;
ciales en 76,7%. Así, la utilización de las preferencias además, es un producto que no paga aranceles (ca-
otorgadas a las exportaciones dominicanas ha bajado nasta G, con trato NMF = 0). Otros productos que ex-
después de la entrada en vigencia del acuerdo, de un perimentaron crecimientos importantes fueron los
promedio de 57,2% a 54,8%21. En todos los demás paí- aparatos eléctricos (+39,4%), el calzado (+19,5%) y los
ses del RD-CAFTA, la utilización de las preferencias ha artículos de joyería (+15,4%). Estos productos, en gran
aumentado con la excepción de Guatemala. medida producidos en la zona franca, forman parte de
la canasta A (eliminación de aranceles con la entrada
Sin embargo, hay que tomar en cuenta que una impor- en vigencia del RD-CAFTA) y, bajo las reglas de origen
tante proporción de las exportaciones de la República estipuladas, tienen acceso libre al mercado estado-
Dominicana —fuera de las preferencias bilaterales— unidense. En el caso de estos tres grupos de produc-
ya estaba entrando en el mercado de Estados Unidos tos, sin embargo, una parte de las exportaciones pagó
sin pagar aranceles antes del RD-CAFTA y lo sigue ha- aranceles (NMF>0). La proporción de esta parte deter-
ciendo después de la entrada en vigencia del acuer- minó el nivel de la utilización de preferencias, que au-
do. Esto se re?ere a las exportaciones denominadas mentó en el caso de los aparatos eléctricos y artículos
de nación más favorecida (NMF) con arancel cero, las de joyería, pero bajó en el caso del calzado (es decir,
cuales representaron 37,9% del total de las exporta- que una parte creciente de las exportaciones de este
ciones hacia Estados Unidos en el período “post RD- último producto se exportó sin que se cumpliera con
CAFTA”22. Así, se puede notar que en el período “post las reglas de origen del RD-CAFTA). También, se puede
RD-CAFTA”, un 92,7% de las exportaciones totales notar que el grupo de productos de exportación más
dominicanas entró en el mercado estadounidense sin importante —es decir, el de los instrumentos médicos
pagar aranceles. De hecho, esta proporción es la más que con US$435,8 millones representan el 10,4% de
alta de todos los demás países del RD-CAFTA, que va las exportaciones totales— pertenece a la canasta G y
desde 59,6% para Nicaragua hasta 90,7% para Hon- no paga aranceles (trato NMF = 0).
duras.
Por otro lado, casi la totalidad de las exportaciones de
El nivel de aranceles que pagó una parte de las ex- los productos textiles registraron bajas importantes.
portaciones dominicanas hacia los Estados Unidos El grupo de productos de camisetas bajó en 48,3%;
es, en términos absolutos como relativos, el más bajo de trajes en 41,0%; de sostenes y fajas en 38,2%, etc.
entre todos los países del RD-CAFTA (véase el Cuadro Estas bajas se produjeron en condiciones de poco
8.3). En el período “post RD-CAFTA”, este monto fue cambio en la utilización de preferencias, con la excep-
de US$32,6 millones y representó 0,8% de las expor- ción del grupo de trajes cuya tasa de utilización de
taciones totales. La tasa promedio pagada sobre las preferencias cayó, debido a la disminución de la parte
exportaciones sujetas a pago de aranceles —US$306,8 exportada con preferencias, es decir, con acceso libre.
millones ó 7,3% del total— fue de 10,6%.
En suma, se puede observar que las exportaciones
A nivel de productos, el comportamiento de las ex- dominicanas al mercado estadounidense sufrieron un
portaciones en el período “post RD-CAFTA” apunta a descenso en el período inmediato después de la en-
importantes diferencias. Algunos productos han re- trada en vigencia del RD-CAFTA. Esta disminución se
gistrado alzas notables mientras que otros han sufri- debió, en primer lugar, a la caída en las exportaciones
do bajas signi?cativas (datos presentados en grupos que entraron en Estados Unidos con trato preferen-
de productos a cuatro dígitos del Sistema Armoniza- cial, es decir, con libre acceso. Este hecho, junto con la
do; véase el Cuadro 8.4). El producto con mayor alza constatación de que casi un 93% de las exportaciones
21 La tasa de utilización corresponde a la razón entre las exportaciones bajo preferencias y las exportaciones totales.
22 Estos productos se clasi?can bajo la categoría G.
152 La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana
