Page 212 - El Crecimiento Sostenible en RD

Ciencia, tecnología e innovación C A P Í T U LO 1 1 calidad y el valor agregado de alguno de los sectores » En la economía global en la que compite la Repú-
existentes. Cualquiera de estos dos caminos impli- blica Dominicana, las exportaciones están cada
ca, para el país, tanto en el sector público como en vez más condicionadas a la adopción en productos
el privado, concentrar el esfuerzo en el desarrollo de y procesos de estándares de calidad y especi?ca-
instituciones políticas y prácticas que apunten a for- ciones técnicas globales propias de los mercados
talecer la competitividad internacional de la economía de destino de esas exportaciones, las que pasan a
y faciliten un efectivo proceso de búsqueda de nuevas requerir un mínimo de capacidad tecnológica insta-
avenidas que permitan a la República Dominicana re- lada en la economía para ser viables (en áreas tales
de?nir su estructura económica de manera exitosa. como metrología, certi?cación de calidad, grado
de incorporación de tecnología de información y
En respuesta a este reto, el Gobierno lanzó en el año comunicaciones, manejo de propiedad intelectual,
2007 el Plan Nacional de Competitividad Sistémica, el etc.)2. Una revisión relativamente reciente de la
cual pretende articular los diversos componentes de demanda de las ?rmas dominicanas por servicios
un camino hacia el desarrollo económico sostenible. de certi?cación de calidad y otros indican que este
El plan coloca al desarrollo cientí?co y tecnológico es un tema de interés creciente para los actores
como uno de los pilares fundamentales de la mejora económicos y que el país debe actuar para evitar
de la competitividad del país y, dentro del marco gene- cuellos de botella tecnológicos inminentes. Las de-
ral que propone, se entiende la reciente culminación mandas tecnológicas de diferentes sectores son,
del Plan Estratégico Nacional de Ciencia, Tecnología e por supuesto, de muy diversa intensidad, pero es
Innovación (PECYT+I). Este Plan fue preparado bajo el creciente en todo el espectro de la actividad econó-
liderazgo de la Secretaría de Estado de Educación Su- mica, y no hay duda de que los sectores de mayor
perior, Ciencia y Tecnología (SEESCYT), y se propone: crecimiento en la economía mundial —y, por ende,
los que ofrecen las mejores posibilidades para un
» Fortalecer el marco institucional en Ciencia, Tecno- crecimiento rápido de las exportaciones— son in-
logía e Innovación, a través del apoyo a iniciativas tensivos en tecnología (Onudi, 2004).
que contribuyan a consolidar la capacidad del sec-
tor público para formular y ejecutar políticas públi- » El estrecho vínculo entre crecimiento de la pro-
cas en dicha área. ductividad e inversión en innovación de base tec-
nológica, registrado en el pensamiento económico
» Diseñar e iniciar programas de Investigación, De- desde sus orígenes, parece estar fortaleciéndose
sarrollo e Innovación que contribuyan a mejorar la cada vez más en el mercado mundial, como resulta-
calidad de los bienes, productos y servicios genera- do de radicales y sucesivas olas de cambio econó-
dos por la economía nacional; mico promovido por tecnologías transversales, que
terminan por afectar un gran número de sectores
» Avanzar la formación de recursos humanos para la de la economía tradicional, tal como lo ha hecho en
Ciencia, la Tecnología y la Innovación; las últimas décadas la tecnología de información y
comunicaciones, y se espera lo hagan otras como
» Diseminar las nociones de la ciencia y la tecnología la biotecnología y la nanotecnología en fechas
como parte de la cultura nacional, contribuyendo a próximas. La economía global es cada vez más una
la cohesión social de la República Dominicana. economía del conocimiento. Colocar a una econo-
mía nacional en posición favorable para aprovechar
El fuerte énfasis reciente en investigación, desarrollo estas olas de cambio tecnológico tiene un gran po-
e innovación como elementos centrales del mejora- tencial cuando se trata de descubrir posibles nue-
miento de la competitividad se explica fácilmente por,
al menos, dos razones:

2 La Onudi reporta, en un análisis de las oportunidades perdidas para exportaciones del área centromericana (que incluye a
la República Dominicana), que entre 2004 y 2006 la República Dominicana fue el país con mayor número de exportaciones
rechazadas a los Estados Unidos entre todos los países de América Latina, excepción hecha de México. La inmensa mayoría de
los rechazos caen bajo la categoría de “características (insatisfactorias) del producto” (Onudi, 2008).

202 La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana