Page 316 - El Crecimiento Sostenible en RD
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Sector educativo C A P Í T U LO 1 5  recomendaciones de política educativa. El área prio-       la ya mencionada reorganización de los recursos hu-
                                     ritaria en la que el sector educativo dominicano           manos, es indispensable una fuerte inversión en infra-
                                     deberá concentrar esfuerzos durante los próximos           estructura educativa. Es imprescindible aumentar la
                                     años es la mejora de los aprendizajes, la cual está        infraestructura disponible, particularmente en el ni-
                                     supeditada a: (i) una mejora en la gestión escolar y en    vel medio. Además de la construcción de nuevos plan-
                                     la calidad de los recursos humanos, (ii) un aumento en     teles, escuelas y aulas, será necesario seguir con los
                                     el número efectivo de horas de clase, y (iii) el acelera-  trabajos de rehabilitación de la infraestructura que
                                     miento de la aplicación del estatuto docente.              actualmente se encuentra en malas condiciones por
                                                                                                sobreuso. Toda construcción y rehabilitación de infra-
                                     La mejora de la calidad de la gestión escolar me-          estructura deberá ir de la mano del nuevo modelo de
                                     diante la aplicación de un nuevo modelo de gestión         gestión escolar y de recursos humanos descritos en
                                     centrado en los aprendizajes supone, en primer lu-         el párrafo anterior.
                                     gar, la formación de personal directivo, docente y téc-
                                     nico competente. En particular, es necesario apoyar        Para mejorar la e?ciencia interna y la calidad de la
                                     la armonización y estandarización de los programas         educación básica y media se debe intensi?car y
                                     de formación inicial docente, la introducción de un        acelerar las acciones relativas a la implantación
                                     proceso de certi?cación de los conocimientos peda-         del estatuto docente. En este sentido, es necesa-
                                     gógicos y de contenidos que poseen los candidatos a        rio continuar con la realización de concursos para
                                     docente antes de ingresar al magisterio, y la capaci-      ocupar plazas vacantes, y mantener y mejorar el re-
                                     tación de personal directivo en servicio en gestión y      gistro único de elegibles para ocupar las vacancias
                                     liderazgo educativo. En segundo lugar, un nuevo mo-        y para administrar los movimientos de personal. El
                                     delo de gestión implica la reorganización de los re-       país requiere de apoyo técnico para la creación de
                                     cursos humanos existentes para lograr la asignación        un sistema permanente de evaluación del desempeño
                                     de docentes a un solo plantel. Asimismo, es impor-         docente, vinculado con el sistema de remuneraciones
                                     tante implantar un efectivo sistema de supervisión         e incentivos contemplado en el estatuto. Con base en
                                     y acompañamiento escolar que apoye los esfuerzos           la experiencia internacional en la materia, se conside-
                                     que realizan los centros y permita el crecimiento con-     ra que el desarrollo de estas medidas puede tener un
                                     tinuo de las capacidades instaladas en las escuelas.       fuerte impacto en la calidad del sistema educativo en
                                     Por último, en este mismo campo, se debe apoyar el         su conjunto.
                                     fortalecimiento del uso de las pruebas nacionales. Es
                                     necesario introducir las pruebas en el 4to grado del       Ninguno de estos objetivos podrá sin duda ser alcan-
                                     nivel básico (inexistentes en la actualidad), y utilizar   zado sin que el país realice un signi?cativo compro-
                                     los resultados como instrumento de diagnóstico para        miso ?scal para poder dotar al sector de los recursos
                                     que cada centro educativo pueda identi?car áreas           necesarios para impactar positivamente en la calidad
                                     curriculares en necesidad de mejora y reasignar re-        y e?ciencia educativa. La meta de 2,67% del PIB para
                                     cursos para reforzar los aprendizajes.                     el año 2009 que se plantea el Plan Decenal 2008–2018
                                                                                                no será alcanzada, y llegar al 6,82% del PIB para el
                                     Se considera que en la República Dominicana, una           2018 es muy ambicioso, como ya se ha mencionado.
                                     medida importante para la mejora de los aprendizajes       Por lo tanto, es importante analizar y monitorear las
                                     es la eliminación progresiva de múltiples gestiones        implicaciones ?scales de las metas de resultados de
                                     en un mismo plantel y la disminución de tandas, en         cobertura y e?ciencia interna previstas en el actual
                                     particular, la tanda nocturna. Esta medida posibilitará    Plan Decenal, y revisar las metas de inversión espe-
                                     el cumplimiento del horario escolar de cinco horas en      cí?ca del sector con las implicaciones ?nancieras en
                                     la educación básica y de seis horas en la educación        términos del porcentaje estimado del PIB.
                                     media, estipulado en el Currículo O?cial. Además de

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