Page 41 - El Crecimiento Sostenible en RD
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3.000 GRÁFICO 2.16 ? LA ELECTRICIDAD COMO
3.500 OBSTÁCULO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UNA
4.000 EMPRESA EN AMÉRICA LATINA
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
Diagnóstico de crecimiento C A P Í T U LO 2
GRÁFICO 2.15 ? CARRETERAS POR CADA MIL
HABITANTES EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EN
LOS PAÍSES DE INGRESO MEDIO
14 Rep. Dominicana
Nicaragua
12 Jamaica
Chile
10 Colombia
Guatemala
8 El Salvador
Honduras
6 Uruguay
Guyana
4 México
Venezuela
2 República Argentina
Dominicana Ecuador
Perú
0 Bolivia
Brasil
PIB per cápita 2008 (PPP, US$ 2005) Costa Rica
Fuente: Banco Mundial. World Development Indicators.
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5
dominicanos. En algunos barrios de Santo Domingo,
es común que los apagones se extiendan hasta veinte (Promedio de la percepción, 0 = no es
horas al día. Los costos para las empresas son obvios. obstáculo ~> 4 = obstáculo severo)
Además, los subsidios —que el sistema de ?jación de
precios exige— implican ingentes gastos para el Esta- Fuente: Banco Mundial. Enterprise Survey.
do con recursos que bien podrían utilizarse para ?nes
sociales más prioritarios5. La gravedad del problema la República Dominicana muestra una serie de debili-
puede aquilatarse en el Grá?co 2.16, que muestra el dades en lo que hace al clima institucional, las cuales
grado de importancia (en una escala de cero a cuatro) implican riesgos para la apropiabilidad. El informe de
que se asigna a la disponibilidad de electricidad como Doing Business del Banco Mundial de 20076 coloca a la
obstáculo para la inversión por parte de empresarios República Dominicana en el puesto 97 entre 187 países
de los diversos países de América Latina. Esta infor- en cuanto al clima institucional. Asimismo, lo ubica en
mación proviene de las encuestas empresariales del el puesto 85 de los mismos países listados en lo que
Banco Mundial, efectuadas a centenares de empresas respecta a su ingreso nacional bruto per cápita7.
en cada país. Los empresarios dominicanos están
claramente a la cabeza en considerar este proble- Los indicadores de gobernanza desarrollados en el
ma como uno muy serio. El grado de gravedad que Banco Mundial por Kaufmann et al. (2006) ubican a
le asignan al problema es, en promedio, superior al la República Dominicana en un lugar muy bajo en lo
identi?cado para cualquier otro obstáculo en la lista que atañe al ordenamiento de países en casi todos
de las encuestas del Banco Mundial. los indicadores que analizan. En concreto, los pro-
blemas que parecen ser particularmente serios en la
¿Se trata de un problema de fallas del República Dominicana son la corrupción, la ausencia
Estado? de un Estado de Derecho fuerte y la baja calidad del
Cuando existen fallas de gobierno —tanto a nivel mi- aparato gubernamental. En el Cuadro 2.2 se muestra
cro como macroeconómico— las políticas están au- una comparación entre la República Dominicana y los
sentes o son de mala calidad. A nivel microeconómico, países de América Central con respecto a los seis indi-
cadores de Kaufmann et al. (2006).
5 El problema eléctrico se tratará en detalle en el capítulo 12.
6 Informe disponible en línea.
7 Para más detalle, véase el capítulo 6.
PARTE 1 ? Visión general 31
