Page 39 - El Crecimiento Sostenible en RD
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si se pudiera mantener el patrón de crecimiento que    Tasa de Neta de Matriculados                                                                                                                                                                                                                 GRÁFICO 2.13 ? RETORNOS A LA EDUCACIÓN EN
ha venido exhibiendo la República Dominicana en los       en Secundaria                                                                                                                                                                                                                             LA REPÚBLICA DOMINICANA Y OTROS PAÍSES,
últimos años.                                                                                                                                                                                                                                                                                       1998 (aumento porcentual en el ingreso asociado a un
                                                                   3.000                                                                                                                                                                                                                            año adicional de educación)
                                                                          3.500
Hay evidencia que indica que la República Dominica-                             4.000                                                                                                                                                                                                                       Tailandia
na está atrasada en lo que respecta a la educación                                    4.500                                                                                                                                                                                                               Guatemala
secundaria y a la educación superior, en función a su                                        5.000
nivel de ingreso. En el Grá?co 2.12, se muestra infor-                                             5.500                                                                                                                                                                                                     Ecuador
mación relativa a la educación secundaria, la cual es                                                    6.000                                                                                                                                                                                                 Brasil
clave para un país del nivel de ingreso de la República                                                        6.500
Dominicana.                                                                                                           7.000                                                                                                                                                                                Paraguay
                                                                                                                            7.500                                                                                                                                                                               Perú
Si la disponibilidad de capital humano fuera una res-                                                                             8.000
tricción activa para el crecimiento, ello se re?ejaría                                                                                                                                                                                                                                                        México
en las elevadas tasas de retorno a la educación. En                                                                                                                                                                                                      Diagnóstico de crecimiento C A P Í T U LO 2            Chile
otras palabras, un año más de educación para la
fuerza de trabajo se traduciría en un fuerte aumento                                                                                                                                                                                                                                                 Estados Unidos
porcentual en los salarios. Sin embargo, según los cál-                                                                                                                                                                                                                                                    Colombia
culos existentes, la tasa de retorno a la educación es                                                                                                                                                                                                                                                       Panamá
bajísima, en comparación con las estimaciones para
otros países (véase el Grá?co 2.13) y, si bien la tasa                                                                                                                                                                                                                                               América Latina
de retorno de la educación superior es más alta, no lo                                                                                                                                                                                                                                                        Bolivia
es en términos relativos si se compara a la República
Dominicana con otros países.                                                                                                                                                                                                                                                                              Nicaragua
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El Salvador
No cabe duda de que un proceso de crecimiento basa-                                                                                                                                                                                                                                                        Honduras
do en el surgimiento de nuevos sectores exportables                                                                                                                                                                                                                                                       Costa Rica
aumentaría los requerimientos de mano de obra cali?-                                                                                                                                                                                                                                                       Argentina
cada en el futuro; y la República Dominicana no parece                                                                                                                                                                                                                                                    Venezuela
estar particularmente preparada para enfrentar este
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Uruguay
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Rep. Dominicana

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Taiwán

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0,0 0,05 1,0                       0,15 0,2

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Fuente: Hausmann y Rodrik (2006).

GRÁFICO 2.12 ? TASA NETA DE MATRÍCULA EN                                                                                                                                                                                                                                                            desafío. En este sentido, hay dos hechos que conviene
SECUNDARIA: REPÚBLICA DOMINICANA Y EL                                                                                                                                                                                                                                                               destacar aquí. En primer lugar, en la educación uni-
MUNDO, 2005                                                                                                                                                                                                                                                                                         versitaria tienden a predominar carreras no técnicas;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    en segundo lugar, la calidad de la educación es baja
                                                       160                                                                                                                                                                                                                                          según resulta de las pruebas de calidad. Esto no es de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    sorprender dado que la República Dominicana se en-
                                                       140                                                                                                                                                                                                                                          cuentra entre los países del mundo con bajo gasto en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    la educación en relación con el producto. Dicho gasto
                                                       120                                                                                                                                                                                                                                          es apenas 2% del PIB, mientras que en los países de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    desarrollo comparables, el promedio asignado es el
                                                       100                                                                                                                                                                                                                                          doble. Otro indicador para la baja calidad de la educa-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ción es que, según las estimaciones de Bratsberg y Te-
                                                       80                                                                                                                                                                                                                                           rrell (2002) relativas a los retornos de la educación en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    los países de origen de los inmigrantes de los Estados
                                                       60   República                                                                                                                                                                                                                               Unidos, los dominicanos tienen los segundos retornos
                                                            Dominicana                                                                                                                                                                                                                              más bajos, después de los haitianos. Esto signi?ca que
                                                       40                                                                                                                                                                                                                                           un año adicional de educación en la República Domi-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    nicana tiene, en los Estados Unidos, un valor inferior
                                                       20                                                                                                                                                                                                                                           a la educación que casi cualquier otro país de origen.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Así pues, no puede descartarse que los bajos retornos
                                                       0                                                                                                                                                                                                                                            de la educación en la República Dominicana sean el re-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    sultado tanto de la debilidad de la demanda por mano
                       PIB per cápita en PPA, en US$ de 2005                                                                                                                                                                                                                                        de obra cali?cada como de la baja calidad de la oferta
Fuente: Banco Mundial, Ed Stat.                                                                                                                                                                                                                                                                     que produce el sistema educativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       PARTE 1 ? Visión general  29
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