Page 179 - คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ (ฉบับปรับปรุง) กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
P. 179
ี
ด้วยเหตุท่หน่วยบริการรูปแบบพิเศษยังคงมีความสัมพันธ์ผูกพันกับ
ำ
ั
ั
้
ิ
ึ
ู
ิ
ิ
หน่วยงานแม่ ดงนน การดาเนนการใดๆ ของหน่วยบรการรปแบบพเศษจงต้อง
ได้รับการมอบอำานาจจากหัวหน้าส่วนราชการของหน่วยงานแม่ อันก่อให้เกิดผล
ติดตามมาอย่างน้อยสองประการ กล่าวคือ
ประการแรก หน่วยบริการรูปแบบพิเศษต้องมีภาระรับผิดชอบต่อผลงาน
(Accountability for Results) ต่อหน่วยงานเจ้าสังกัดของตน
ประการท่สอง หน่วยงานแม่ผู้มอบอำานาจยังสามารถเข้าไปกำากับดูแล
ี
ื
การดำาเนินงานของหน่วยบริการรูปแบบพิเศษอยู่ เพ่อให้ม่นใจจนกว่าการ
ั
ดำาเนินงานของหน่วยบริการรูปแบบพิเศษเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดต้ง
ั
อย่างแท้จริง (รายละเอียดตามแผนภาพท่ 4.1)
ี
ั
ั
่
ี
ภาพท 4.1 แผนภาพแสดงความสมพนธ์ระหว่างหน่วยงานแม่และหน่วย
บริการรูปแบบพิเศษ
จากคุณลักษณะของหน่วยบริการรูปแบบพิเศษท่มีลักษณะก่งอิสระ
ี
ึ
(Quasi-Autonomy) แต่ยังอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของหัวหน้าหน่วยราชการ
โดยหน่วยบริการรูปแบบพิเศษมีความเป็นอิสระ คล่องตัว รับมอบอำานาจให้
ี
ปฏิบัติงานอย่างเต็มท่ หน่วยบริการรูปแบบพิเศษจึงเป็นทางเลือกใหม่ของการจัด
โครงสร้างองค์การในภาคราชการท่จะช่วยทำาให้ขนาดของส่วนราชการเดิมเล็กลง
ี
มีการถ่ายโอนและโยกย้ายข้าราชการและลูกจ้างบางส่วนออกไป ลดภาระต้นทุน
ึ
้
ค่าใช้จ่าย รวมถึงการปรับปรุงประสิทธิภาพและคุณภาพของการดำาเนินงานให้ดขน
ี
178 คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ คู่มือแนวทางปฏิบัติการจัดโครงสร้างหน่วยงานของรัฐ
