Page 49 - The Challenges of Modern Agriculture - Panos (Panayiotis) Chamakiotis

τr

Önemli tarım politikası reformları, tarımsal üretici birliklerinin etkili faktörlerden biri, küçük arazi parçalarına bölünmeye
kurulması, tarım sigortası sisteminin benimsenmesi, neden olan Miras Kanunu’dur. Buna göre, raporumuz
Kamu İktisadi Teşekküllerinin özelleştirilmesi, tarımsal hazırlanırken, Başbakanlıkta değerlendirilmekte olan ve arazi
ürün borsalarının geliştirilmesi ve araştırma ve geliştirme mirasının bölünmesini önlemeyi amaçlayan yasa tasarısının
faaliyetlerinin güçlendirilmesini kapsamaktadır. Uzun vadede, uygulanmasıyla tarım arazilerinin ortalama büyüklüğünün
amaç ağırlıklı olarak tarıma bağlı olan hâlihazırdaki kırsal artması mümkündür. Bununla ilgili bir diğer gelişme, Tarım ve
nüfusun % 40’tan % 10’a kaçınılmaz bir biçimde düşürülmesi Köy İşleri Bakanlığı’na bağlı “Tarımsal Arazi Edindirme Ofisi”
ve tarımsal sanayinin teşvik edilmesinin yanı sıra yakın ve adı altında yeni bir yapılanma hazırlığının başlatılmasıdır.
orta vadede AB ile uyum süreci içinde tarımsal ürünler için Bu çalışma, tarım arazilerinin ihale yoluyla edindirilmesi,
uluslararası standartların benimsenmesi ile yüz yüze gelmektir. satılması ve kiralanması yoluyla tarım arazilerinin bir araya
getirilmesini amaçlamaktadır. Bununla birlikte, bu girişimlerin
Tarımsal destek politikası, reformun açık bir biçimde gerekli
olduğu bir alan gibi görünmektedir. Zamanla değişmeyen diğer yapısal sorunları göz önüne alarak bütünleştirici bir
yaklaşımla ele alınması büyük önem taşımaktadır (mesela,
bir yapı ve değişmeyen bir maliyet göze alınarak, Doğrudan
Gelir Desteği politikasından eski yapıya geri dönüşün - 2001 kadastro çalışmalarının hızlandırılması, çiftçi tarafından
krediye erişimin güçlendirilmesi vb.).
yılında başlatılan ancak resmi olarak 2009 yılında durdurulan
- uzmanlar tarafından, mesela OECD tarafından, “geri adım GAP’ın nihai olarak tamamlanmasının yararlarını, çeşitlerini
atmak” olduğu düşünülmektedir. Korumacılık politikasının, ve diğer avantajlarını özetlemek mümkündür ancak genel
dış dünyayla olan ilişkileri kesecek kadar yüksek olması, fiyat bir sonuç olarak, Türkiye’nin tam entegrasyonu acı verici
desteğini artırmanın temel nedenlerinden biridir. olacaktır,; bununla birlikte, bu, tarımda radikal olarak
görülebilecek değişikliklere neden olacaktır. AB’nin ortalama
“Türkiye daha iyisini yapabilir mi?” sorusu sorulmalıdır; bu
sektörde gerçekleşmemiş önemli bir potansiyelin bulunabileceği verimliliğinin çok gerisinde kaldığımız ürünler için yurtiçinde
rekabet etmek mümkündür. Bu açıdan bakıldığında, CAP
belirtilmelidir.
(Common Agricultural Policy, AB’nin Ortak Tarım Politikası) ile
Türkiye tarım arazileri açısından zengin bir ülkedir, uyumu sağlamanın toplumsal zararları belli değildir ve ortaya
arazilerin daha küçük arazilere bölünmesi, özellikle yıllık çıkabilecek fırsatlar kaçırılmıştır.
ekilebilir mahsuller ve hayvancılıkta ölçek ekonomilerinden Burada tarımdaki finansal yatırım eğiliminin uzun vadede
faydalanmayı zorlaştırıyor.
gözle görülür biçimde artmış; bununla birlikte, bu artış
Tarımdaki verimliliği önleyen bu engeli ortadan kaldırmak tarımsal üretim hacmini önemli ölçüde etkilememiştir.
için Türkiye Cumhuriyeti’ nin kuruluşundan bu yana birçok İkincisi, 2000’li yıllarda birden bire çoğalan birçok tarımsal
yasal düzenleme yapılmıştır. Görülebileceği kadarıyla, en finansman yönteminin henüz ülkede uygulanmadığı veya

47