Page 488 - SRT RP_Final Report_221107
P. 488
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
กฎหมาย การดำเนินโครงการดังกล่าวก็จะต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การร่วมลงทุนด้วย ดังที่ได้กล่าวไว้ในตอนต้นของ
รายงานนี้
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
ื
พิจารณาว่าลักษณะของการร่วมลงทุนกับเอกชนที่จะได้ทำขึ้นมีลักษณเป็นโครงการที่ถอเป็นการร่วมลงทุน
ตามกฎหมายหรือไม่ หากเป็นโครงการร่วมลงทุนตามกฎหมายก็ต้องดำเนินโครงการตามขั้นตอน หลักเกณฑ์ และ
วิธีการที่ พ.ร.บ. การร่วมลงทุนฯ กำหนดต่อไป
12.3.3 กลยุทธ์ที่ 3.3 พัฒนารูปแบบการสร้างรายได้เสริม (Non-core)
12.3.3.1 พระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2494
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
• มาตรา 6 แห่งพ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดวัตถุประสงค์ของการรถไฟฯ โดยสรุปไว้ว่า
“...(2) จัดดำเนินการและนำมาซึ่งความเจริญของกิจการรถไฟเพื่อประโยชน์แห่งรัฐและประชาชน และดำเนินธุรกิจ
่
อันเกี่ยวกับการขนส่งของรถไฟและธุรกิจอื่นซึ่งเป็นประโยชน์แกกิจการรถไฟ”
• มาตรา 9 แห่งพ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดให้การรถไฟฯ มีอำนาจกระทำการต่าง ๆ
ภายในขอบวัตถุประสงค์ของมาตรา 6 และกำหนดให้รวมถึงอำนาจดังต่อไปนี้ “...(1) สร้าง ซื้อ จ้าง รับจ้าง จัดหา
จัดจำหน่าย แลกเปลี่ยน เช่า ให้เช่า เช่าซื้อ ให้เช่าซื้อ ยืม ให้ยืม และดำเนินงานเกี่ยวกับเครื่องใช้ บริการ และ
ความสะดวกต่าง ๆ ของกิจการการรถไฟ
(2) ซื้อ จัดหา เช่า ให้เช่า เช่าซื้อ ให้เช่าซื้อ ถือกรรมสิทธิ์ ครอบครอง อาศัย ให้อาศัย
จำหน่าย แลกเปลี่ยน และดำเนินการเกี่ยวกับทรัพย์สินใด ๆ...”
(2) วิเคราะห์ผลกระทบทางกฎหมาย
การรถไฟฯ มีอำนาจตามมาตรา 9 ประกอบมาตรา 6 แห่ง พ.ร.บ. ในการให้เช่าพื้นที่เพื่อการ
โฆษณาและพื้นที่เชิงพาณิชย์ของการรถไฟฯ และ/หรือดำเนินการใด ๆ อันเป็นประโยชน์แก่การรถไฟฯ
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
สำหรับการหารายได้จากการให้เช่าพื้นที่เพื่อการโฆษณาและพื้นที่เชิงพาณิชย์ การรถไฟฯ
สามารถดำเนินการจัดหาผู้เช่าพื้นที่ได้ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดใน พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ รวมทั้ง
424
