Page 505 - SRT RP_Final Report_221107
P. 505
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
ความสามารถในการจัดหารายได้ของรัฐ รวมทั้งอำนวยความสะดวกแก่ประชาชน เนื่องจากมีช่องทางการจำหน่าย
ตั๋วที่หลากหลายเพิ่มขึ้น
นอกจากนี้ ตามมาตรา 15 แห่งพ.ร.บ. จัดวางการรถไฟฯ ได้กำหนดให้อำนาจของการรถไฟฯ ใน
ั
การออกกฎข้อบังคับและตั้งอตราค่าระวางขึ้นไว้ได้ ซึ่งสอดคล้องกับมาตรา 9 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ที่กำหนดให้
อำนาจของการรถไฟฯ กำหนดอัตราภาระการใช้รถไฟ บริการ ความสะดวกต่าง ๆ ของกิจการรถไฟได้ โดยมีกฎ
ข้อบังคับว่าด้วยระเบียบการบรรทุกส่งผู้โดยสารและสัมภาระฯ เล่ม 2 พ.ศ. 2469 ที่ออกตามความมาตรา 15 แห่ง
พ.ร.บ. จัดวางการรถไฟฯ ประกอบมาตรา 16 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ที่มีการกำหนดเรื่อง การซื้อตั๋วและการ
ชำระเงิน และอัตราค่าธรรมเนียม ดังนั้น หากการรถไฟฯ จะดำเนินการในด้านการตลาดและลงทุนในด้านการ
จำหน่ายตั๋วไม่ว่าจะด้วยตนเองหรือโดยให้เอกชนเป็นตัวแทนในการจำหน่ายตั๋วก็ต้องปฏิบัติตามข้อบังคับข้างต้น
รวมทั้งระเบียบ กฎ และข้อบังคับภายในของการรถไฟฯ ที่เกี่ยวข้องด้วย
(3) แนวทางในการดำเนินงาน
เนื่องด้วยปัจจุบันการจำหน่ายตั๋วของการรถไฟฯ มีช่องทางที่หลากหลายมากขึ้น เช่น ช่อง
ทางการจองตั๋วออนไลน์ของการรถไฟฯ เองบนเว็บไซต์: www.dticket.railway.co.th ที่สามารถพิมพ์ตั๋วรูปแบบ
ใหม่ได้ โดยมี QR-Code สำหรับให้เจ้าหน้าที่แสกนตรวจสอบยืนยันที่นั่งบนขบวนรถ รวมทั้งช่องทางการ
จองตั๋วของตัวแทน เช่น เว็บไซต์ www.histours.co.th ของบริษัท เอช.ไอ.เอส.ทัวร์ส์ จำกัด ดังนั้น การรถไฟฯ ก็
สามารถดำเนินการดังกล่าวตามที่กฎหมาย กฎ ระเบียบ และข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ต่อไปได้ อย่างไรก็ตาม
การรถไฟฯ อาจจะต้องพิจารณา ทบทวน และแก้ไขเนื้อหาของร่างสัญญาที่เกี่ยวกับการให้ตัวแทนเป็นผู้จำหน่ายตั๋ว
รถไฟ ให้มีความทันสมัย สอดคล้องกบสถานการณ์ปัจจุบัน และคำนึงถึงผลประโยชน์ของการรถไฟฯ เป็นสำคัญให้
ั
มากยิ่งขึ้น
(ข) ด้านโครงสร้างพื้นฐานและด้านการให้บริการเดินรถ
(1) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
• มาตรา 6 แห่งพ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดวัตถุประสงค์ของการรถไฟฯ โดยสรุปไว้ว่า
“...(2) จัดดำเนินการและนำมาซึ่งความเจริญของกิจการรถไฟเพื่อประโยชน์แห่งรัฐและประชาชน และดำเนินธุรกิจ
อันเกี่ยวกับการขนส่งของรถไฟและธุรกิจอื่นซึ่งเป็นประโยชน์แก่กิจการรถไฟ”
• มาตรา 9 แห่งพ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดให้การรถไฟฯ มีอำนาจกระทำการ
ต่าง ๆ ภายในขอบวัตถุประสงค์ของมาตรา 6 และกำหนดให้รวมถึงอำนาจดังต่อไปนี้
441
