Page 507 - SRT RP_Final Report_221107
P. 507
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
• มาตรา 16 แห่งพ.ร.บ. การรถไฟฯ ได้กำหนดเรื่องพ.ร.บ. จัดวางการรถไฟฯ ไว้โดย
สรุปว่า “พระราชบัญญัติจัดวางการรถไฟและทางหลวง พระพุทธศักราช 2464 และบรรดากฎข้อบังคับที่ได้ออก
ตามพระราชบัญญัตินั้น ให้คงใช้บังคับต่อไป ทั้งนี้ เพียงเท่าที่มิได้มีความบัญญัติไว้แล้วในพระราชบัญญัตินี้ และมิได้
มีความขัดแย้งต่อบทแห่งพระราชบัญญัตินี้...” ทั้งนี้ ตามมาตรา 15แห่ง พ.ร.บ. จัดวางการรถไฟฯ ได้กำหนด
อำนาจที่สำคัญของการรถไฟฯ โดยสรุปไว้ว่า “กรมรถไฟแผ่นดินมีอำนาจที่จะออกข้อบังคับ และตั้งค่าระวางขึ้นไว้
ได้ เมื่อเห็นว่าเป็นการจำเป็นในข้อต่อไปนี้ คือ
(1) ว่าด้วยแบบและการสร้างรถ
(2) ว่าด้วยวิธีการจัดระเบียบการเดินรถและวางกำหนดอัตราให้รถวิ่งเร็วหรือช้าเพียงไร
และให้เดินไปได้ในสถานใด
...
(3) ว่าด้วยจำนวนผู้โดยสารในห้องรถห้องหนึ่ง ๆ ไม่ให้เกินกว่ากำหนดอย่างสูงตามที่จะ
ได้ตั้งขึ้นไว้
...
(8) ว่าด้วยกำหนดเวลาที่รถไฟจะออกเดิน
(9) ว่าด้วยการเดินรถ
(10) ว่าด้วยเครื่องอาณัติสัญญาณและโคมไฟของรถไฟ
(11) ว่าด้วยการสับเปลี่ยนรถหรือจัดให้รถหลีกรางกัน
...”
(2) วิเคราะห์ผลกระทบทางกฎหมาย
1) ด้านการจัดสรรตารางการเดินรถ
มาตรา 16 แห่ง พ.ร.บ. การรถไฟฯ ประกอบมาตรา 15 พ.ร.บ. จัดวางการรถไฟฯ ส่งผล
ให้อำนาจการรถไฟน ในการจัดสรรตารางการเดินรถ รวมทั้งมีอำนาจในการสับเปลี่ยนรถหรือจัดให้รถหลีกกัน โดย
ออกเป็นข้อบังคับ และ/หรือ ระเบียบการใช้รถไฟ รวมทั้งอำนาจในการกำหนดแบบและสร้างรถ และกำหนด
ิ่
จำนวนผู้โดยสารในห้องรถห้องหนึ่ง ๆ ดังนั้น หากการรถไฟฯ ประสงค์ที่จะเพมขีดความสามารถในการขนส่ง ไม่ว่า
จะเป็นการขยายระยะเวลาการเดินรถ รวมถึงการจัดสรรการเดินรถให้แก่เอกชนร่วมใช้ราง การรถไฟฯ ต้องคำนึง
ี่
และปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ และข้อบังคับทการรถไฟฯ ได้ออกมาตามความในมาตราข้างต้นด้วย อย่างไร
443
