Page 668 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 668
ํ
1. บทนา
ิ
ด้วยความเจรญของระบบเศรษฐกิจ และความก้าวหน้าของระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ
่
้
ั
ี
่
ี
ี
็
ุ
ทําให้ในปจจบันปญหาอาชญากรรมทางเศรษฐกิจเปนภัยทรายแรงต่อสังคม ทก่อให้เกิดความเสยหายต่อ
ั
่
ี
ระบบเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของประเทศ โดยเปนระยะเวลากว่า 40 ปทสังคมไทยต้องประสบกับ
็
ี
ื
ปญหาอาชญากรรมประเภทอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ หรออาชญากรรมคอเช้ตขาว (White-Collar Crime)
ิ
ั
่
โดยส่วนใหญ่จะพบในรูปแบบของการฉ้อโกงประชาชน หรือการเล่นแชร์ลูกโซ่ ทีมีวัตถุประสงค์หลักของ
้
ื
ิ
็
ิ
ั
ื
ั
ึ
่
ี
่
ื
ู
้
ู
การฉ้อโกง คอการหลอกลวงเพอให้ได้รบของมค่าไม่ว่าจะเปนเงน หรอทรพย์สนโดยไม่รตัว รตัว ซงในแต่
็
ี
ี
็
่
ละปมคนจํานวนมากตกเปนเหยือเปนจํานวนมาก และยังมีการพัฒนารูปแบบของการกระทําความผิดไปตาม
็
ุ
ยุคสมัย ไม่ว่าจะเปนการเล่นแชรในรปแบบต่าง ๆเช่น ธรกิจลงทนซ้อนํ้ามัน หรอ แชรแม่ชม้อย ทมการ
ู
ื
์
์
ุ
ื
่
ี
ี
ุ
็
่
ี
ื
ุ
ประกอบธรกิจในลักษณะทเปนการชักชวนให้ประชาชนเข้าร่วมลงทนซ้อนํ้ามันเป็นจํานวนมาก และมีการ
ิ
ั
ุ
็
ุ
ิ
จ่ายเงนปนผลให้กับผู้ร่วมลงทนจรง ทําให้มประชาชนให้ความสนใจเปนจํานวนมากและเปนจดกําเนด
ิ
ี
็
่
ี
ี
็
ของการฉ้อโกงประชาชนในรปแบบต่าง ๆ ทนยมเรยกกันว่า “แชร” เช่น แชรเสมาฟาคราม ทเปนการ
ี
่
ิ
ู
้
์
์
่
ประกอบธรกิจซ้อขายทีดินราคาถูก, แชร์ชาร์เตอร์ เป็นการประกอบธุรกิจลงทุนสินค้าโภคภัณฑ์และอัตรา
ุ
ื
แลกเปลยน, แชรบลสเซอร เปนการประกอบธรกิจลงทนการท่องเทยวโดยการสมัครเปนสมาชก หรอท ่ ี
ุ
ิ
่
ี
์
ิ
ุ
์
็
็
ื
ี
่
ุ
่
่
ุ
ิ
์
็
์
ั
เรยกว่า ไทม์แชรร่ง, แชรยูฟน เปนธรกิจลงทนในสกลเงิน U-Token ทีตั้งขึ้นใหม่ และแชร์ซินแสโชกุนทีเป็น
ุ
ี
ุ
ุ
ุ
์
ุ
ิ
่
ี
่
ิ
็
การประกอบธรกิจลงทนจําหน่ายผลตภัณฑ์เสรมอาหารบํารงสมอง แล้วจะพาสมาชกไปทัวรญปน เปนต้น
ิ
ิ
ี
หรอการก้ยืมเงน การขายตรง การจ้างแรงงาน การชักชวนให้เข้าร่วมลงทน และการท่องเทยว โดยจะเร่มต้น
ู
ื
ุ
่
ิ
จากการชักชวน ชักจงด้วยการนําเอาผลประโยชน์จํานวนมากทีจะได้รับ และการชักชวนให้เข้าร่วมเป็น
่
ู
สมาชกเพอทจะได้รบผลประโยชน์ต่าง ๆ มาหลอกลวง จนทําให้ประชาชนหลงเชอ เกิดความโลภ ความ
ี
่
่
ื
ิ
ื
่
ั
้
่
ึ
ู
รเท่าไม่ถงการณ และไม่ทันกลอบายต่าง ๆ ของผู้ประกอบธรกิจ จงก่อให้เกิดซงความเสยหายต่าง ๆ ไม่ว่าจะ
ี
ึ
ึ
ุ
์
ุ
เปนความเสยหายต่อทรพย์สนของตนเอง รวมถงความเสยหายต่อระบบเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคง
ึ
็
ิ
ั
ี
ี
ของประเทศ
ี
่
ี
ั
ึ
จากปญหาการฉ้อโกงประชาชนทเกิดข้นในประเทศไทย ทําให้มการใช้บังคับกฎหมายท ี ่
เกียวข้องกับการฉ้อโกงประชาชน หลายฉบับ เช่น ประมวลกฎหมายอาญา เรองการฉ้อโกงประชาชน,
่
่
ื
่
่
พระราชบัญญัติการกู้ยืมเงินทีเป็นการฉ้อโกงประชาชน พ.ศ. 2527 และทีแก้ไขเพิ่มเติม, พระราชบัญญัติ
ี
่
ี
้
ปองกันและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 และทแก้ไขเพ่มเตม เปนต้น ถงแม้ว่าจะมกฎหมายทใช้บังคับ
ึ
ิ
ิ
่
็
ิ
ี
เกียวกับการกระทําความผดทีเป็นการฉ้อโกงประชาชนจํานวนหลายฉบับ เนืองจากมีการออกกฎหมายโดยมี
่
ิ
่
่
ื
้
่
ุ
ุ
วัตถประสงค์ในการอดช่องว่างของกฎหมายในขณะนั้น และเพอเปนการปองกันและปราบปรามการกระทํา
็
ื
่
ี
ความผิดอาญาเกียวกับการฉ้อโกงประชาชนได้อย่างทันท ส่งผลให้มกฎหมายทนํามาใช้บังคับในเรองการ
่
ี
่
ี
ึ
ฉ้อโกงประชาชน ทําให้เกิดความซับซ้อนของการตรากฎหมาย รวมถงการนํากฎหมายดังกล่าวมาใช้บังคับ
ได้อย่างมประสทธภาพและมการลงโทษทเหมาะสม
ี
่
ิ
ี
ี
ิ
649
