Page 747 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 747

4

                                                           ี
                                                                             ุ
                              ่
                              ี
                                                           ่
                        ุ
                                                                                             ิ
               ครอบคลมเท่าทควร ประกอบกับอาชญากรรมทเกิดข้        ึนจากการท าธรกรรมทางการเงนอาจเกิดจาก
                                   ่
                                                                              ู
                                                                        ี
                                                                              ้
                                                           ้
                                                           ู
                                     ุ
                                   ี
               เทคโนโลยีสมัยใหม่ ทบคคลทั่วไปไม่สามารถรบรได้นอกจากผู้มความรความช านาญในด้านเทคโนโลยี
                                                         ั
                                                           ็
                                                                                     ี
                                                                                           ู
                                                                                           ้
                               ี
                               ่
                                                ิ
                                                                  ี
                                   ุ
                                                                         ่
                                                                         ี
               ประกอบกับการทจะค้มครองผู้ใช้บรการได้ จ าเปนต้องมความเชยวชาญและมความรในด้านดังกล่าว
                                       ี
                                  ิ
                                                 ็
               กฎหมายค้มครองผู้บรโภคทใช้บังคับเปนการทั่วไปจงสามารถน ามาบังคับใช้ได้บางส่วนแต่อาจจะใช้ระยะ
                        ุ
                                       ่
                                                            ึ
                                                                                                    ิ
                                                    ู
               เวลานานกว่าปกต เนองจากต้องมการขอข้อมลจากผู้เชยวชาญในหลาย ๆ ด้าน จงท าให้การค้มครองผู้บรโภคใน
                                                                                          ุ
                                                                                ึ
                                           ี
                              ิ
                                 ื่
                                                            ี่
                                                                                                      ี
               การท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสไม่ครอบคลม และใช้ระยะเวลาการแก้ปญหานานกว่าทควร
                                                                                          ั
                                   ิ
                                                                                                      ่
                                               ิ
                      ุ
                                                       ิ
                                                                   ุ
                                                         ์
               จะเปนอกด้วย
                      ี
                   ็
                                         ี
                                                                   ิ
                                                                               ุ
                             ั
                                                                                              ิ
                          2) ปญหาการไม่มมาตรฐานในการก าหนดวงเงนในการท าธรกรรมทางการเงนผ่านระบบ
               อเล็กทรอนกสในแต่ละรายการ เนองจากประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยได้ให้อ านาจเอกชนเปนผู้ก าหนด
                                                                                                ็
                                            ่
                 ิ
                                            ื
                            ์
                         ิ
                                                                   ุ
                                       ิ
                                                                                ี
                                                 ี่
               นโยบายมาตรฐานในการบรหารความเสยงด้วยตนเอง ท าให้ธรกิจประเภทเดยวกันเกิดความแตกต่างในการ
               บรหารและจัดการความเสยง การทผู้ประกอบธรกิจบางรายมได้ก าหนดวงเงนในการท าธรกรรมทางการเงน
                                                                                          ุ
                                                                                                        ิ
                  ิ
                                                                  ิ
                                     ่
                                     ี
                                             ่
                                                                               ิ
                                             ี
                                                       ุ
                                                               ู
                                         ื
                          ิ
                                   ิ
                                                          ู
               ผ่านระบบอเล็กทรอนกส หรอก าหนดวงเงนในมลค่าสงไว้นั้น แม้ว่าจะก่อให้เกิดความสะดวกสบายแก่
                                     ์
                                                     ิ
                                                                                 ี
                                                                                 ่
                                                                                         ึ
                                                        ู
                                                   ิ
               ผู้บรโภค แต่ในการท าธรกรรมทางการเงนในมลค่าสงก็อาจก่อให้เกิดความเสยงมากข้นด้วย ดังนั้น การท า
                                    ุ
                                                             ู
                   ิ
                                               ่
                                                                                 ี
                                                                                ่
                                                                         ิ
                                                   ี
                               ิ
                                               ี
                 ุ
                                         ู
                                                                                ี
                                                            ุ
               ธรกรรมทางการเงนในมลค่าสงควรทจะมการควบคมดแลการด าเนนการทมความปลอดภัยและโปร่งใส
                                                               ู
                                    ู
                                           ุ
                                                                        ื
                                                                                       ุ
                              ี่
                                                                     ่
                                                            ี
                                                                                                    ิ
                                                                     ื
                               ี
               ดังเช่นธนาคารทมกฎหมายควบคมอย่างเข้มงวดและมความน่าเชอถอมากกว่าการท าธรกรรมทางการเงนผ่าน
                                                                   ี่
                      ิ
                                  ่
                                ์
                                                             ุ
                                  ี
                              ิ
                                                                        ิ
               ระบบอเล็กทรอนกสทง่าย สะดวก และไม่สามารถระบตัวตนทแท้จรงได้
                                                                     ี
                                                                     ่
                                                                                          ิ
                                        ี
                             ั
                          3) ปญหาการไม่มกฎหมายก าหนดกรอบระยะเวลาทชัดเจนในการเยียวยาผู้บรโภคประเทศไทยม     ี
                                                       ิ
                                                                            ิ
                                             ู
                                                                 ิ
                                                                                    ิ
                                          ุ
                        ี
                                                                                       ์
               กฎหมายทเกียวข้องกับการควบคมดแลการให้บรการช าระเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกสทส าคัญหลายฉบับ แต่
                                                                                        ี่
                          ่
                        ่
                                                                                                ี
                                                                                           ิ
                                                                                                ่
                                                                        ้
                                                                           ี
               กฎหมายดังกล่าวมิได้มหลักเกณฑ์ในการค้มครองด้านการแก้ไขข้อรองเรยนและเยียวยาผู้บรโภคทชัดเจน เมอ
                                                   ุ
                                                                                                        ่
                                                                                                        ื
                                   ี
                                                                                              ิ
                   ิ
                                                                    ิ
               ผู้บรโภคได้รบความเสยหายจากการใช้บรการธรกรรมทางการเงนผ่านระบบอเล็กทรอนกส ผู้บรโภคย่อมต้อง
                                                                                          ์
                                                                               ิ
                                  ี
                          ั
                                                      ุ
                                                                                       ิ
                                                 ิ
                                                                             ื
               ได้รบการเยียวยาจากผู้ประกอบธรกิจ ไม่ว่าจะโดยผู้ประกอบธรกิจเอง หรอจากกระบวนการทางกฎหมายใน
                                           ุ
                   ั
                                                                   ุ
                        ้
                                                                         ิ
                                                           ิ
                    ้
               การฟองรองโดยทศาลเปนผู้ตัดสน พระราชบัญญัตระบบการช าระเงน พ.ศ. 2560 ได้ก าหนดให้ผู้ประกอบ
                                    ็
                               ี่
                                           ิ
                                                                                ิ
                                                               ี
                                                   ้
                                      ิ
                                                            ื
                                                       ี
                              ี
                 ุ
               ธรกิจต้องจัดให้มการด าเนนการเมอมการรองเรยนหรอมข้อโต้แย้งจากผู้ใช้บรการ รวมทั้งก าหนดกรอบเวลา
                                            ่
                                            ื
                                               ี
                                                                        ิ
                           ิ
                                                                   ุ
                                                      ุ
               เพื่อหาข้อยุต แต่ก็ให้อ านาจแก่ผู้ประกอบธรกิจในการใช้ดลพินจก าหนดกรอบระยะเวลาในการแก้ไข
                                                                                  ้
                                         ุ
                                                                                      ี
                                                                                                   ิ
                                                                  ี
               ข้อรองเรยน ท าให้ผู้ประกอบธรกิจอาจจะก าหนดระยะเวลาทใช้ในการแก้ไขข้อรองเรยนยาวนาน ผู้บรโภคซง
                                                                                                         ึ
                                                                                                        ่
                                                                  ่
                       ี
                   ้
                                                                                            ิ
                           ี
                               ี
               อยู่ในฐานะเสยเปรยบทางเศรษฐกิจ และไม่มข้อมลหลักฐานในการพิสจนการกระท าทจรต ตลอดจนไม่ม        ี
                                                                                          ุ
                                                      ี
                                                          ู
                                                                               ์
                                                                            ู
                                                                                                ื
                                             ุ
                                                                                                ่
                                                                           ี
                                                                                           ุ
               อ านาจในการต่อรองกับผู้ประกอบธรกิจต้องอดทนรอการแก้ไขข้อรองเรยนของผู้ประกอบธรกิจ เมอการแก้ไข
                                                                       ้
                                                            ั
                                                                    ี
               ข้อรองเรยนใช้ระยะเวลานานก็ท าให้ผู้บรโภคทได้รบความเสยหายละเลยต่อการตดตามเรองรองเรยนนั้น
                                                                                                    ี
                                                                                            ่
                                                                                      ิ
                                                        ่
                                                   ิ
                                                                                            ื
                                                                                                ้
                   ้
                                                        ี
                       ี
                                            ุ
                                                                       ี
               ส่งผลให้เกิดช่องทางให้ผู้ประกอบธรกิจไม่ด าเนนการแก้ไขข้อรองเรยนดังกล่าวได้
                                                      ิ
                                                                   ้

                                                           728
   742   743   744   745   746   747   748   749   750   751   752