Page 808 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 808

10

                                                ี
                                                                                 ิ
                                                                                                  ุ
                                                                   ี
                                                              ู
                          (1)  ประเทศอังกฤษ ได้มการจัดตั้งสภาครโดยมพระราชบัญญัตการสอนและ การอดมศกษา
                                                                                                      ึ
                          ็
                                                                                                    ุ
                                                   ุ
                                                ี
               ค.ศ. 1998 เปนกฎหมายแม่บท โดยมวัตถประสงค์ในด้านการยกระดับมาตรฐาน การสอนและคณภาพ
                                                                       ี
                                                                           ู
                    ึ
                                                                                        ์
               การศกษา รวมถงการพัฒนามาตรฐานวิชาชพของผู้ประกอบวิชาชพคร โดยเจตนารมณในการออกกฎหมาย
                             ึ
                                                    ี
                                               ี
                                                           ี
                                                                                               ึ
                                                   ู
                                                                                              ่
                                                     ็
                         ่
                                                                      ่
                                                                  ุ
               ดังกล่าว เพือต้องการก าหนดให้วิชาชพครเปนวิชาชพควบคม เนองจากกฎหมายก าหนดให้ผู้ซงจะประกอบ
                                                                      ื
                                              ู
                                                          ่
                                                          ึ
                        ู
                             ึ
               วิชาชพครต้องข้นทะเบยนกับสภาครแห่งอังกฤษ ซงเหมอนกับประเทศไทย
                                   ี
                    ี
                                                              ื
                                                                ี
                          (2)  กฎหมายสภาครแห่งอังกฤษ ก าหนดให้ม คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ เพียงคณะเดยว
                                                                                   ู
                                                                                                       ี
                                           ู
                         ี่
                           ็
               ทท าหน้าทเปนคณะกรรมการบรหารสภา ในการขับเคลอนการด าเนนงานตามวัตถประสงค์และอ านาจ
                 ี่
                                                                ื่
                                            ิ
                                                                           ิ
                                                                                        ุ
               หน้าทของสภาครแห่งอังกฤษ
                     ี
                     ่
                              ู
                                                ู
                                                            ี
                          (3)  คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ มจ านวน 64 คน ประกอบด้วย กรรมการจาก ผู้ประกอบ
               วิชาชพคร จ านวน 25 คน กรรมการจากสหภาพครและสหภาพครใหญ่ จ านวน 9 คน กรรมการจากองค์กรท        ี่
                                                                      ู
                    ี
                                                         ู
                        ู
                 ่
                                                                                      ู
               เกียวข้องการศกษา จ านวน 17 คน และกรรมการจากกระบวนการแต่งตั้ง ของสภาครแห่งอังกฤษ จ านวน 13
                           ึ
                       ็
                                                             ี
                                                                                                  ู
                                                                                              ี
               คน จะเหนได้ว่า คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ มสัดส่วนกรรมการจากผู้ประกอบวิชาชพครมากกว่า
                                                 ู
                                         ็
                                                     ู
                                   ื
                                                                                                 ู
                                                                                             ี
                                   ่
                                                                                                   ี
               กรรมการจากสัดส่วนอน จงเหนได้ว่า สภาคร แห่งอังกฤษให้ความส าคัญกับผู้ประกอบวิชาชพคร อกทั้งการ
                                      ึ
                                                     ู
                                                                                                     ี
                                                 ี
                                                                                               ุ
                                                                                         ื
               ได้มาของกรรมการจากผู้ประกอบวิชาชพครจ านวนดังกล่าวได้ก าหนดให้มาจากการเลอกตั้งทก ๆ 4 ป จาก
                                           ู
                           ็
                        ่
               เพื่อนครซงเปนสมาชก ในสภาครแห่งอังกฤษ
                                 ิ
                      ู
                        ึ
                                                                       ู
                                                      ี
                          (4)  ในการพิจารณาการข้นทะเบยน กฎหมายสภาครแห่งอังกฤษ ได้ก าหนดให้คณะกรรมการ
                                               ึ
                     ู
                                             ั
                                            ่
                                  ็
               สภาครแห่งอังกฤษเปนผู้มหน้าทรบผิดชอบการพิจารณาการข้นทะเบยน หากคณะกรรมการสภาครแห่ง
                                                                           ี
                                      ี
                                                                                                      ู
                                            ี
                                                                     ึ
                                                                            ั
                                                             ็
                                                                                                    ึ
                                                                                                    ่
                                                                               ึ
               อังกฤษ เหนว่า บคคลนั้นมคณสมบัตไม่เหมาะสมจะเปนผู้ออกค าสั่งไม่รบข้นทะเบยนกับบคคลนั้น ซงไม่ใช่
                                              ิ
                                                                                           ุ
                              ุ
                                                                                     ี
                                       ุ
                        ็
                                      ี
                                                                      ู
                                                                                                      ุ
               การประพฤตผิดทางวินัย กฎหมายก าหนดให้คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ เปนผู้ออกค าสั่งแจ้งกับบคคล
                                                                                   ็
                          ิ
                                                    ุ
                                                                  ั
                          ั
                                          ี
                                                          ์
                                            ิ
                                                                                                   ็
                                                ี
                                                                            ี
                                               ิ
               นั้น หากผู้รบค าสั่งไม่พอใจมสทธทจะอทธรณการไม่รบข้     ึนทะเบยนต่อศาลโดยตรง จะเหนได้ว่า
                                                ่
                                                                                           ั
                                                                                                        ็
                                                                                             ึ
                                                                                  ุ
                                                                                                    ี
                                                ็
                                 ู
                                                           ี
                                                           ่
               คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ จะเปนผู้ท าหน้าทในการพิจารณากลั่นกรองบคคลก่อนรบข้นทะเบยนเปน
                                              ็
                                           ึ
                                                                              ี
               ผู้ประกอบวิชาชพคร ด้วยตนเองจงเปนลดขั้นตอนการพิจารณาการข้นทะเบยน
                                                                        ึ
                                 ู
                             ี
                                                                                              ู
                                                                                          ี
                                              ิ
                          (5)  ในการพิจารณาด าเนนการทางวินัยกับผู้ซงข้นทะเบยนเปนผู้ประกอบวิชาชพครแล้ว ภายหลัง
                                                               ึ
                                                               ่
                                                                           ็
                                                                       ี
                                                                 ึ
                                                            ็
                                                                                      ิ
                                                                 ี
                                             ู
                                                                            ี
               ประพฤตผิด คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ จะเปนผู้มอ านาจหน้าทในการด าเนนการทางวินัยกับผู้นั้น
                                                                            ่
                       ิ
                                                                                 ็
                                                                  ู
               หากพิจารณาวินจฉัยแล้วมความผิดจรง คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ จะเปนผู้ออกค าสั่งลงโทษทางวินัย
                             ิ
                                     ี
                                               ิ
                      ่
                      ึ
                                                                    ู
                          ั
                                                                                             ุ
               และผู้ซงได้รบค าสั่งลงโทษทางวินัยของคณะกรรมการสภาคร แห่งอังกฤษ หากไม่พอใจให้อทธรณค าสั่งต่อ
                                                                                                  ์
                                                                                      ี
               ศาล จะเหนได้ว่า กฎหมายได้ก าหนดให้คณะกรรมการสภาครแห่งอังกฤษ เปนผู้มอ านาจในการพิจารณา
                                                                    ู
                                                                                 ็
                        ็
               วินจฉัยหากมความผิดจรงให้ออกค าสั่งลงโทษทางวินัย และผู้รบค าสั่งก็สามารถอทธรณค าสั่งนั้นต่อศาล
                                     ิ
                                                                                            ์
                                                                                      ุ
                                                                      ั
                           ี
                  ิ
                                                                                                        ี
                                                                                                        ่
                                                                  ู
                                      ิ
               โดยตรง ทั้งน้ ในการด าเนนการทางวินัยแตกต่างกับสภาครแห่งสกอตแลนด์ของประเทศสกอตแลนด์ทม       ี
                           ี
                                                           789
   803   804   805   806   807   808   809   810   811   812   813