Page 903 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 903
อ ำนำจของพนกงำนสอบสวนในกำรแฝงตัว
ั
*
สุกมล ปฐมอมรเลิศ
**
ผศ.ดร.กรรภิรมย โกมลำรชุน
์
่
1.บทคัดยอ
ี
ี
วิทยานพนธฉบับน้ ผู้เขยนมจดม่งหมายเพือศกษาถงมาตรการแฝงตัวของเจ้าพนักงานของรฐ
ิ
์
ึ
ึ
ั
่
ี
ุ
ุ
ุ
์
ี
่
โดยมวัตถประสงค์เพือศกษาและวิเคราะหอ านาจของพนักงานสอบสวนในการแฝงตัว ว่ามผลกระทบต่อ
ึ
ี
่
ี
ู
ี
ื
ิ
สทธและเสรภาพของประชาชนอย่างไร ทั้งน้เพือน าไปส่การก าหนดหลักเกณฑ์เงอนไขการใช้มาตรการ การ
่
ิ
ุ
ื
บัญญัตกฎหมายการแฝงตัวไว้ในประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา หรอวิธการในการควบคม
ิ
ี
ี
ตรวจสอบการใช้มาตรการแฝงตัวรวมถงแนวทางการปฏบัตงานของเจ้าหน้าทให้เปนไปโดยชอบด้วย
ิ
ึ
็
ี่
ิ
กฎหมาย
ึ
ิ
็
่
จากการศกษาพบว่ามาตรการแฝงตัวเปนเทคนคการสอบสวนพิเศษทน ามาใช้สอบสวนการ
ี
ี
ี
กระท าความผิดอาญาทมความซับซ้อนเพราะมการน าเทคโนโลยีและวิธการทางเทคนคสมัยใหม่มาเปน
็
่
ี
ี
ิ
ื
ื
ื
่
็
ู
็
เครองมอ มการด าเนนการอย่างเปนระบบเครอข่ายและรปองค์กรอาชญากรรมผู้กระท าความผิดเปนผู้ม ี
ิ
ี
ู
ื
่
ี
้
ุ
ี
ความรความเชยวชาญ ก่อให้เกิดความเสยหายและผลกระทบรนแรงต่อระบบเศรษฐกิจ การเมอง ความ
่
ี
มั่นคงของประเทศ และสังคม ฯลฯ โดยทวิธการแฝงตัวอยู่ในองค์กรต่างๆของรฐ เช่น กรมสอบสวนคด ี
ั
ี
ิ
ิ
พิเศษ ส านักงานปองกันและปราบปรามยาเสพตด และส านักงานปองกันและปราบปรามการฟอกเงนโดยให้
้
้
่
ี
ิ
่
ี่
เจ้าหน้าทแฝงตัวเข้าไปสบหาข้อมลข่าวสาร ข้อเท็จจรงและพยานหลักฐานทเกียวกับการกระท าความผิดต่อ
ู
ื
่
ื
ี
กฎหมายในองค์กรอาชญากรรมโดยไม่มกฎหมายก าหนดหลักเกณฑ์เงอนไขในการแฝงและเจ้าหน้าท ่ ี
ี
ั
ุ
ื
่
ี
ึ
่
ั
ิ
สามารถใช้มาตรการแฝงตัวได้โดยเพียงแต่ได้รบอนญาตจากอธบดหรอบคคลทได้รบมอบหมายเท่านั้นซง
ุ
็
ี
ี
่
ึ
ึ
ื
ิ
่
ี
มาตรการแฝงตัวนั้นถอว่าเปนมาตรการบังคับชนดหนงทจะต้องมการตรวจสอบการออกหมาย ซงไม่มการ
่
ี
ตรวจสอบจากองค์การภายนอก อันเปนการตรวจสอบถ่วงดล ถ้าไม่มการก าหนดหลักเกณฑ์ให้ชัดเจนการ
ุ
็
ี
บังคับใช้กฎหมายก็จะกระท าไปได้ยาก จะเหนได้ว่าการสอบสวนโดยวิธการแฝงตัวนั้นเปนมาตรการท ี่
็
็
ิ
ิ
ิ
่
ี
กระทบต่อสทธและเสรภาพของประชาชน ซงไม่สามารถอ านวยความยุตธรรมให้แก่ประชาชนได้อย่าง
ึ
แท้จรง
ิ
ึ
ผู้เขยนได้วิเคราะหมาตรการแฝงตัวของประเทศไทยเปรยบเทยบกับของต่างประเทศแล้วจง
์
ี
ี
ี
ี
เสนอแนวทางในการใช้มาตรการแฝงตัว โดยให้มการก าหนดองค์กรของผู้มอ านาจในการพิจารณาค ารองขอ
้
ี
ุ
่
ื
แฝงตัว หลักเกณฑ์เงอนไขในการแฝงตัว เพือน ามาประกอบในการขออนญาตต่อศาลในการใช้มาตรการแฝง
่
ิ
ิ
ิ
์
ิ
* นักศกษาหลักสตรมหาบัณฑต สาขานตศาสตร คณะนตศาสตร ปรด พนมยงค์ มหาวิทยาลัยธรกิจบัณฑตย์
ึ
ู
ี
ี
ุ
์
ิ
ิ
** ทปรกษาวิทยานพนธ์หลัก
ิ
ี่
ึ
884
