Page 907 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 907
5
ี
ี
สอบสวนโดยวิธการแฝงตัวไว้ในประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา (Strafprozeßorfnung, STPO)
Criminal Procedure Code
ั
่
ี
ี
ิ
3. มลรฐเซาท์ออสเตรเลย บทบัญญัตแห่งกฎหมายทให้อ านาจแก่เจ้า พนักงานในการน าเอา
ุ
ิ
ี
ิ
มาตรการแฝงตัวและการจัดท าตัวตนสมมตมาใช้บังคับปรากฏอยู่ในพระราชบัญญัตการสอบสวนคดอาญา
ิ
ิ
(การปฏบัตการลับ) ค.ศ. 2009
่
็
ึ
ึ
่
ื
ซงเมอพิจารณาจงเหนได้ว่ามาตรการแฝงตัวนั้นได้กระจายไปตามพระราชบัญญัตของแต่ละ
ิ
ี
่
ี
ึ
่
องค์กรซงแต่ละองค์กรก็บังคับใช้กฎหมายทให้อ าอาจเท่านั้น แต่หากมการกระท าความผิดเกินขอบเขตของ
่
ู
ี
ี
อ านาจกฎหมายแต่ละฉบับแล้วเจ้าพนักงานทมอ านาจบังคับใช้กฎหมายแต่ละฉบับจะถกจ ากัดการใช้อ านาจ
ิ
ี
ึ
ของตนไปตามองค์ประกอบและเจตนารมณของแต่ละพระราชบัญญัต ซงกฎหมายเฉพาะต่างๆเหล่าน้จะ
์
่
่
ก าหนดอ านาจเจ้าพนักงานต้องบังคับไปตามกฎหมายของตน ดังนั้นเพือแก้ไขปญหาในการใช้มาตรการ
ั
2
็
แฝงตัวทอาจไม่มความเปนกลาง การใช้กฎหมายลักลั่น เพือให้กฎหมายมกฎเกณฑ์ทเปนกลางทกหน่วยงาน
ี
ุ
ี
่
่
ี
็
่
ี
ุ
ึ
็
ี
่
ิ
ี
่
ทบังคับใช้มาตรการแฝงตัวสามารถน าไปใช้ได้ทกองค์กรจงเหนควรทจะยกเลกกฎหมายทเกียวกับมาตรการ
่
่
ี
ี
ิ
แฝงตัวทมอยู่ในพระราชบัญญัตต่างๆทั้งน้โดยพิจารณาเทยบเคยงจากกฎหมายของประเทศสหรฐอเมรกา
ี
ั
ิ
่
ี
ี
ี
ั
ี
ี
ึ
่
์
ี
ประเทศสหพันธสาธารณรฐเยอรมน มลรฐเซาท์ออสเตรเลย ประเทศออสเตรเลยซงทั้ง 3 ประเทศได้บัญญัต ิ
ั
กฎหมายเกียวกับมาตรการแฝงตัวเปนกฎหมายกลางเพียงฉบับเดยว ทกหน่วยงานของรฐทใช้มาตรการแฝง
ั
่
ี
ุ
่
ี
็
ึ
ุ
ตัวสามารถน าไปใช้กับทกองค์กรของรฐ ดังนั้นประเทศไทยจงควรบัญญัตมาตรการแฝงตัวไว้ในกฎหมายวิธ ี
ิ
ั
ึ
็
่
พิจารณาความอาญาซงเปนหลักกฎหมายทั่วไป
3.2 องคกรผูใหอ ำนำจอนุญำตใหใชมำตรกำรแฝงตัว
้
้
้
์
้
ั
1. ประเทศสหรฐอเมรกา The Attorney General's Guidelines on Federal Bureau of Investigation
ิ
ุ
ั
Undercover Operations มาตรา IV.B และ IV.C การปฏบัตการแฝงตัวซงต้องได้รบอนญาตจากเจ้าหน้าทพิเศษ
่
ึ
ิ
ิ
ี่
ั
ุ
ื
หรอได้รบอนญาตจากส านักงานใหญ่ของส านักงานสอบสวนกลาง
์
ี
ั
ี
2. ประเทศสหพันธสาธารณรฐเยอรมณ กฎหมายวิธพิจารณาความอาญาได้ก าหนดว่า การ
็
สอบสวนโดยการแฝงตัวจะต้องได้รบอนญาตจากส านักงานอัยการ แต่ถ้าเปนสถานการณเร่งด่วนให้สามารถ
ั
ุ
์
ุ
ื
็
็
ใช้มาตรการได้แล้วมาขออนญาตภายหลังโดยเรว แต่ถ้าเปนการแฝงตัวเพื่อสอบสวนผู้ต้องหาเฉพาะรายหรอ
ุ
่
ุ
ี
่
ั
ี
เพื่อให้เข้าไปในเคหสถานทบคคลทั่วไปทไม่สามารถเข้าไปได้ต้องได้รบอนญาตจากศาล
ั
ิ
ี
์
3. มลรฐเซำทออสเตรเลีย ประเทศออสเตรเลีย พระราชบัญญัตการสอบสวนคดอาญา (การ
ี
ุ
ิ
ิ
ั
ปฏบัตการลับ) ค.ศ. 2009 ได้ก าหนดว่า การสอบสวนโดยวิธการแฝงตัวต้องได้รบอนญาตจากเจ้าหน้าท ี่
ิ
ี
่
ั
ิ
ั
ี
ุ
ี
ุ
2 ปรด เกษมทรพย์, กฎหมายแพ่ง : หลักทั่วไป, พมพ์คร้งท 5 (กรงเทพมหานคร : ห้างห้นส่วนภาพพมพ์,
2526), น. 57-58.
888

