Page 905 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1

3

for doing the undercover operations correctly, collecting the relating laws to the measurements of the

undercover operations distributed in the Criminal Procedure Code. Thus, all the proposals will make clearer
and same-standard norm.

2.บทน า

การปฏบัตการแฝงตัวเปนเทคนคการสอบสวนพิเศษทน ามาใช้สอบสวนการกระท าความผิด
ิ
ิ
็
ี่
ิ
ิ
ี
ี
่
ี
ี
ื
ี
ื
่
อาญาทมความซับซ้อนเพราะมการน าเทคโนโลยีและวิธการทางเทคนคสมัยใหม่มาเปนเครองมอ มการ
็
ด าเนนการอย่างเปนระบบเครอข่ายและรปองค์กรอาชญากรรม ผู้กระท าความผิดเปนผู้มความรความ
ู
ื
็
้
ิ
ี
็
ู
เชยวชาญ ก่อให้เกิดความเสยหายและผลกระทบรนแรงต่อระบบเศรษฐกิจ การเมอง ความมั่นคงของ
ุ
ี
ี
ื
่
ี่
ี
ี
ิ
่
ประเทศ และสังคมโดยทผ่านมาประเทศไทยมการบัญญัตกฎหมายเฉพาะ ทให้อ านาจเจ้าพนักงานใช้มาตรการ
้
่
ี
ู
่
ุ
ั
แฝงตัวโดยแอบลักลอบเข้าไปปะปนอยู่กับกล่มอาชญากรโดยทอาชญากรเหล่านั้นไม่รตัว จนท าให้ฝายรฐ
ึ
ึ
่
่
ิ
ี
่
ี
ู
ได้มาซงข้อมลและพยานหลักฐานทอาจน ามาด าเนนคดกับอาชญากรเหล่านั้นได้ ซงมาตรการแฝงตัวน้กระจัด
ี
ี
ิ
ู
ิ
กระจายกันอยู่ในหลายรปแบบปรากฏอยู่ในพระราชบัญญัตต่าง ๆ หลายฉบับ ดังต่อไปน้ พระราชบัญญัตกรม
ิ
สอบสวนคดพิเศษ พ.ศ. 2547 พระราชบัญญัตวิธพิจารณาคดยาเสพตด พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัต ิ
ิ
ี
ี
ี
่
ิ
้
ปองกันและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 ซงเมอพิจารณาบทบัญญัตทเกียวข้องมาตรการแฝงตัวโดยเจ้า
ื
ึ
่
ิ
่
่
ี
่
ุ
ู
ั
พนักงานของรฐแอบลักลอบเข้าไปปะปนอยู่กับกล่มอาชญากรโดยทอาชญากรเหล่านั้นไม่รตัว จนท าให้ฝาย
้
่
ี
ิ
รฐได้มาซงข้อมลและพยานหลักฐานทอาจน ามาด าเนนคดอยู่ในพระราชบัญญัตต่าง ๆ เหล่าน้จะพบว่ามการ
ี
ิ
ี
ี
ึ
ู
ั
ี่
่
็
่
ี
บัญญัตหลักเกณฑ์ รวมทั้งเงอนไขทแตกต่างกันเพือให้เปนไปตามวัตถประสงค์ของพระราชบัญญัตแต่ละฉบับ
่
ิ
ื
่
ุ
ิ
ึ
่
ี
ิ
่
ท าให้เกิดปญหาการกระจัดกระจายของกฎหมายทจะใช้บังคับกับข้อเท็จจรงทเกิดข้นส่งผลให้การบังคับใช้
ั
ี
กฎหมายทใกล้เคยงกันมการตความการใช้กฎหมายทแตกต่างกัน
่
ี
ี
ี
ี
ี
่
1
มาตรการแฝงตัวถอเปนมาตรการบังคับทางอาญา ประเภทหนง ทไปกระทบถงสทธและเสรภาพ
ื
ึ
่
ี
็
ึ
ิ
ิ
ี่
ของผู้ต้องสงสัยในคดอาญา โดยเฉพาะสทธทจะไม่ให้การปรกปราตนเอง (Right against Self-Incrimination)

ิ
ิ
่
ั
ี
ี
็
ึ
็
ิ
ุ
การให้ผู้บังคับบัญชาเปนผู้อนมัตให้ใช้มาตรการจงเปนการไม่เหมาะสมเพราะขาดการตรวจสอบจากองค์กร
็
ิ
ภายนอกทมภาววิสัย ดังนั้นต้องใช้มาตรการน้โดยให้ศาลซงเปนองค์กรทมความเปนอสระเปนผู้อนมัต เพื่อ
ี
ี
็
ี
ิ
ุ
่
่
ี
ึ
็
ี่
ิ
ิ
เปนการค้มครองสทธของบคคลในสทธทจะไม่ให้การปรกปราตนเอง ให้ไม่ต้องถกกระทบกระเทอนมาก
ุ
่

ิ
ุ
ู
ั
็
ี
ื
ิ
ี
จนเกินไปจากการบังคับใช้กฎหมายของรฐ และเพือให้การใช้บังคับมาตรการดังกล่าวกระท าไปอย่างมภาวะ
่
ั
ี
วิสัย โดยมกระบวนการทอยู่บนหลักของการตรวจสอบจากภายนอก และมาตรการแฝงตัวกลับไม่มหลักเกณฑ์
ี
่
ี
ื่
่
ิ
ู
ุ
อันเปนเงอนไขในการใช้มาตรการแฝงตัว แต่ให้เปนดลพินจโดยสมบรณของผู้มอ านาจตามทกฎหมาย
็
์
็
ี
ี

ิ
1 คณต ณ นคร, กฎหมายวิธพิจารณาความอาญา, (กรงเทพมหานคร:วิญญูชน, 2555), น.266.
ุ
ี

886