Page 906 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1

4

ี
่
ี
ก าหนด หากเปรยบเทยบกับมาตรการบังคับทางอาญาอนทปรากฏในกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา ก็
่
ี
ื
ี
ปรากฏหลักเกณฑ์ทเปนเงอนไขในการอนมัตให้ใช้มาตรการเหล่านั้นอย่างชัดเจนเพือเปนเหตในการขอ
็
ิ
่
ุ
ี
็
ุ
่
่
ื
ุ
ี
อนญาตใช้มาตรการโดยจะพิจารณาเปรยบเทยบกับกฎหมายต่างประเทศ
ี

์
ี
3.วิเครำะหเปรยบเทียบกฎหมำยเกี่ยวกับมำตรกำรแฝงตัวตำมกฎหมำยไทยและกฎหมำย
่
ตำงประเทศ
ุ
็
่
ั
ี
ี่
เปนมาตรการทเจ้าพนักงานของรฐแอบลักลอบเข้าไปปะปนอยู่กับกล่มอาชญากรโดยทอาชญา
ึ
้
่
่
ั
่
ี
ู
ู
ิ
ี
กรเหล่านั้นไม่รตัว จนท าให้ฝายรฐได้มาซงข้อมลและพยานหลักฐานทอาจน ามาด าเนนคดกับอาชญากร
ั
่
ี
ึ
็
เหล่านั้นได้ เปนการทรฐไปหลอกใช้ประโยชนจากอาชญากรเหล่านั้น มาตรการแฝงตัวจงเปนมาตรการท ี่
์
็

ิ
ิ
ั
ิ
ี
ี
่
ี
ิ
ิ
ละเมดสทธและเสรภาพของผู้ต้องสงสัยในคดอาญา โดยเฉพาะสทธทจะไม่ให้การปรกปราตนเอง ดังนั้นการ
ั
ุ
ี
ใช้มาตรการแฝงตัวนั้นกลับพบปญหาในการบังคับใช้กฎหมายทให้อ านาจเจ้าหน้าจนเกินขอบเขตม่งทจะ
่
่
ี
ิ
ึ
ปราบปรามอาชญากรรมจงละเลยการค้มครองสทธและเสรภาพในความเปนส่วนตัวของประชาชนซงจะได้
ุ
่
็
ึ
ิ
ี
เหนจากปญหาทางกฎหมายดังต่อไปน้ ี
ั
็
ั
ั
้
่
3.1ปญหำเกี่ยวกับกำรกระจดกระจำยของบทบัญญัติวำดวยมำตรกำรแฝงตัว
่
ี
ี
ุ
ปจจบันไม่พบว่ามบทบัญญัตทให้อ านาจเจ้าพนักงานใช้มาตรการแฝงตัวปรากฏอยู่ในประมวล
ิ
ั
่
ี
่
ี
็
กฎหมายวิธพิจารณาความอาญา ซงเปนกฎหมายทั่วไปทให้อ านาจเจ้าพนักงานในการใช้มาตรการบังคับทาง
ึ
อาญาเพื่อแสวงหาพยานหลักฐาน แต่กลับพบกระจัดกระจายอยู่ในกฎหมายพิเศษ 3 ฉบับ กฎหมายของ
่
ุ
ิ
ประเทศไทยทเกียวกับการอนญาตให้เจ้าหน้าทท าการแฝงตัวนั้นกระจายอยู่ในพระราชบัญญัตต่างๆเช่น
่
ี
่
ี
ี
พระราชบัญญัตกรมสอบสวนคดพิเศษพ.ศ. 2547 มาตรา 27 และข้อบังคับกรมสอบสวนคดพิเศษว่าด้วยการ
ี
ิ
จัดท าเอกสาร หลักฐานและการแฝงตัว พ.ศ.2555. ข้อ6 พระราชบัญญัตวิธพิจารณาคดยาเสพตด พ.ศ. 2550
ิ
ี
ี
ิ
้
ิ
มาตรา 7 พระราชบัญญัตปองกันและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 มาตรา 46/1
ิ
่
่
ี
มาตรการทางกฎหมายทเกียวข้องกับการแฝงตัวของต่างประเทศกลับพบว่า
ี
ิ
ื่
ิ
1. ประเทศสหรฐอเมรกาได้บัญญัตเรองการสอบสวนด้วยวิธการแฝงตัวไว้ไนแนวทางปฏบัต ิ
ิ
ั
ู
ของอัยการสงสดว่าด้วยมาตรการแฝงตัวของส านักงานสอบสวนกลางแห่งสหรฐอเมรกาโดยอาศัยอ านาจ
ิ
ุ
ั
ตามความในประมวลกฎหมายสหรฐ ลักษณะ 28 มาตรา 509 มาตรา 510 และมาตรา 533 ซงใช้บังคับกับการ
ึ
่
ั
ึ
สอบสวนทด าเนนการโดยส านักงานสอบสวนกลางแห่งสหรฐอเมรกาซงหน่วยงานรฐอนๆต้องใช้กฎหมาย
ิ
ั
่
ิ
่
ื
ั
่
ี
ของส านักงานสอบสวนกลางเท่านั้น
์
ี
ี
ั
2. ประเทศสหพันธสาธารณรฐเยอรมนบทบัญญัตแห่งกฎหมายทให้อ านาจแก่เจ้า พนักงานใน
่
ิ
ิ
ี
การน าเอามาตรการแฝงตัวมบัญญัตไว้ในประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญาได้ก าหนดเรองการ
ื
ี
่
887