Page 911 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 911
9
ื
ี
่
ี
ื่
ี
ี
ตัวนั้นมความสอดคล้องและได้สัดส่วนนั้นคอมาตรการแฝงตัวทมความชอบธรรมทางสังคมเมอเปรยบเทยบ
ี
ื
ี
ี
่
้
ั
็
ิ
กับภยันตรายทสังคมจะได้รบจากการกระท าความผิดอาญารายแรง หรอความเสยงต่อการละเมดความเปน
่
่
ี
์
ื
ู
ั
ิ
่
ิ
ิ
ี
ี
ื
็
่
ส่วนตัว หรอการแทรกแซงความสัมพันธทพิเศษหรอท เปนความลับ ตลอดจนการละเมดสทธทรฐธรรมนญ
ื
ุ
ี
ื่
หรอกฎหมายอน ๆ ได้ให้ความค้มครอง ส่วนหลักเกณฑ์รายละเอยดข้อย่อยจะต้องพิจารณาให้เหมาะสมกับ
ื่
บรบทรองลงมาเพื่อความชัดเจนในการขอใช้มาตรการแฝงตัวจากศาล ดังนั้น ควรก าหนดหลักเกณฑ์เงอนไข
ิ
่
ี
ิ
์
ู
ุ
ี
็
ส าคัญมาเปนส่วนทจะมาช่วยเสรมให้มาตรการแฝงตัวของประเทศไทยมความสมบรณและการขออนญาต
ี
่
จากศาลเพือน ามาตรการแฝงตัวไปใช้และเปนการปองกันสทธและเสรภาพของประชาชนด้วยและการ
ิ
ิ
้
็
้
กระท านั้นเปนประโยชนต่อรฐและช่วยปองกันอาชญากรรมและเปนไปตามกระบวนการทางกฎหมายท ี ่
ั
์
็
็
ู
ถกต้อง โปร่งใส่ ตรวจสอบได้ ดังนั้นมาตรการแฝงตัวจงควรบัญญัตกฎเกณฑ์และเงอนไขทจะอนญาตให้ใช้
ุ
ิ
ี่
ื
่
ึ
มาตรการแฝงตัว
้
4.บทสรุปและขอเสนอแนะ
ี
ี่
ั
ั
ุ
ุ
โดยสรปปญหาของอ านาจของพนักสอบสวนในการแฝงตัวของประเทศไทยทมในปจจบันใน
ิ
่
ึ
ประการแรกนั้น การกระจัดกระจายของบทบัญญัตว่าด้วยมาตรการแฝงตัวอยู่ในกฎหมายพิเศษ ซงมาตรการ
่
แฝงตัวปรากฏอยู่ในประมวลกฎหมายอาญา ซงเปนกฎหมายทั่วไปทให้อ านาจเจ้าพนักงานในการใช้
ึ
่
็
ี
ื
มาตรการบังคับทางอาญาเพื่อแสวงหาพยานหลักฐาน ปญหาประการต่อมาคอ ขอบเขตในการใช้มาตรการ
ั
แฝงตัว ประกอบไปด้วย องค์กรผู้มอ านาจอนญาตให้ใช้มาตรการแฝงตัว ปญหาขาดหลักเกณฑ์อันเปน
ี
ั
็
ุ
เงอนไขในการใช้มาตรการแฝงตัว
ื่
จากการศกษาผู้เขยนเสนอแนะการน าหลักกฎหมายต่างประเทศมาสรางหลักกฎหมายเรองอ านาจ
ี
่
้
ื
ึ
ของเจ้าพนักงานสอบสวนในการแฝงตัวทมความเปนภาวะวิสัย ดังน้ ี
ี
็
ี่
ิ
ี
4.1 บัญญัตมาตรการแฝงตัวไว้ในประมวลกฎหมายวิธพิจารณาความอาญา เพื่อให้มาตรการแฝง
ี
ี
็
็
ี
ิ
ิ
ตัวเปนแนวทางเดยวกันในทางปฏบัตและการบังคับใช้กฎหมายเปนไปอย่างมเอกภาพ และการตความ
่
ี
ุ
็
ี
กฎหมายทลักลั่น และค้มครองสทธและเสรภาพของประชาชน และเหนสมควรทจะยกเลกกฎหมายเฉพาะ
ิ
ิ
ิ
ี่
่
ของแต่ละองค์กรทใช้มาตรการแฝงตัว
ี
ี
ุ
ุ
3.2 การอนญาตให้ใช้มาตรการแฝงตัว ซงเปนมาตรการบังคับทางอาญาผู้มอ านาจอนญาตให้ใช้
่
ึ
็
่
็
ี
ี
่
ื
ื
ึ
็
มาตรการคอ ศาล ซงถอว่าเปนองค์ทมความเปนอสระแยกต่างหากจากฝายบรหารสามารถพิจารณาโดยใช้
่
ิ
ิ
ุ
ื
ุ
ิ
ิ
ุ
็
ี
ิ
ดลพินจในการอนมัตให้ใช้มาตรการ ถอว่าเปนการตรวจสอบถ่วงดลจากองค์กรภายนอกทมความยุตธรรม
ี่
ุ
็
3.3 หลักเกณฑ์อันเปนเงอนไขในการใช้มาตรการ เพื่อให้การขอใช้มาตรการสามารถค้มครอง
ื่
ิ
ี
ิ
ุ
ื
่
สทธและเสรภาพของบคคลทเกียวข้องในการใช้มาตรการแฝงตัว นอกจากหลักส าคัญทว่าเมอไม่สามารถ
่
ี
่
ี
่
ุ
ี
ี
ิ
รวบรวมพยานหลักฐานได้โดยวิธการตามปกตแล้ว ควรก าหนดว่า ต้องมเหตอันควรสงสัย (reasonable
892
