Page 910 - รวมไฟล์วารสาร ปีที่ 8 ฉบับที่ 1
P. 910

8

                                                                               ี
                                                                               ่
                                                  ึ
                                                  ่
                                   ่
                                                                                             ่
                                           ุ
                                   ี
                                                    ี
                          5). ความเสยงของบคคลผู้ซงมส่วนร่วมในมาตรการแฝงตัวทอาจจะเข้าไปเกียวข้องกับการ
                                  ึ
                                  ่
                       ี่
               กระท าทผิดกฎหมายซงต้องห้ามตามความในข้อ IV.H
                                                                                                    ั
                                                   ี
                                                                ั
                          6). ความเหมาะสมของการมส่วนร่วมของรฐบาลในประเภทของการกระท าอันได้รบการ
               คาดการณว่าจะเกิดข้นในระหว่างการด าเนนการ
                        ์
                                ึ
                                                   ิ
                                                                        ี
                                                                                                  ิ
                                                    ั
                                                             ี
                                           ์
                          2. ประเทศสหพันธสาธารณรฐเยอรมน กฎหมายวธพิจารณาความอาญา บัญญัตหลักการ
                                         ี
                                     ุ
                               ื่
                                  ี
                                                                    ี่
                                                 ิ
               หลักเกณฑ์ไว้ว่า เมอมเหตบ่งช้ข้อเท็จจรงและพยานหลักฐานทเพียงพอ (Sufficient Factual Indications) ว่าม ี
                                                    8
                                                  ึ
               การกระท าผิดกฎหมายอาญาทส าคัญเกิดข้น
                                         ี่
                          3. มลรฐเซาท์ออสเตรเลย ประเทศออสเตรเลย
                                                               ี
                               ั
                                             ี
                          ห้ามมให้ต ารวจระดับสงหรอคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทจรตอนญาตให้น า
                               ิ
                                                  ื
                                                                                          ุ
                                                                  ้
                                                                                                ุ
                                                                                            ิ
                                              ู
               มาตรการแฝงตัวมาใช้บังคับ เว้นแต่จะปรากฏเหตดังต่อไปน้  ี
                                                         ุ
                              ื
                              ่
                                                   ุ
                                                                                          ื
                                    ุ
                                                                 ี
                          1). เมอมเหตอันควรสงสัยว่าบคคลเคยเข้าไปมส่วนร่วม ก าลังมส่วนร่วม หรอก าลังจะเข้าไปม ี
                                                                                ี
                                 ี
                                                                                       ุ
                                                               ี
                                                                             ้
                                                                             ู
                                                               ่
                                                                                                 ื
                                                    ้
               ส่วนร่วมในการกระท าความผิดทางอาญารายแรง โดยทเจ้าพนักงานจะรตัวตนของบคคลนั้นหรอไม่ก็ตาม
               และ
                                     ่
                                     ี
                                                                                                ็
                                                                                                        ื
                              ่
                              ื
                          2). เมอเปนทพอใจว่าขอบเขตของการน ามาตรการแฝงตัวไม่ได้กว้างเกินความจ าเปน ทั้งน้เมอ
                                                                                                        ่
                                                                                                      ี
                                 ็
                                                                          ี่
               พิจารณาจากสภาพและขอบเขตของการกระท าความผิดอาญารายแรงทต้องสงสัย และ
                                                                   ้
                          3). เมอเปนทพอใจว่ามาตรการแฝงตัวนั้นมความสอดคล้องและได้สัดส่วนนั้นคอมาตรการแฝง
                                 ็
                                                              ี
                                     ่
                                                                                             ื
                              ่
                              ื
                                     ี
                                                                     ี
                                             ื
                                             ่
                   ่
                   ี
                     ี
               ตัวทมความชอบธรรมทางสังคมเมอเปรยบเทยบกับภยันตรายทสังคมจะได้รบจากการกระท าความผิดอาญา
                                                 ี
                                                                                ั
                                                                     ่
                                                      ี
                ้
               รายแรง
                                                                        ิ
                                   ั
                            ื่
                                     ุ
                          เนองจากปจจบันเมอพิจารณาความในพระราชบัญญัตการสอบสวนคดพิเศษ พ.ศ. 2547 และ
                                          ื่
                                                                                       ี
               ข้อบังคับกรม สอบสวนคดพิเศษว่าด้วยการจัดท าเอกสาร หลักฐาน และการแฝงตัว พ.ศ. 2555
                                         ี
                                                                                                ้
                             ิ
                               ้
                                                                               ี
                                                           ิ
               พระราชบัญญัตปองกันและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 และระเบยบคณะกรรมการปองกันและ
                                                                                                ิ
               ปราบปรามการฟอกเงน ว่าด้วยการจัดท าเอกสารหลักฐานและการอ าพรางตน พ.ศ. 2559 มได้ก าหนด
                                   ิ
                                                                                  ี
                          ื่
                                           ุ
               หลักเกณฑ์เงอนไขในการขออนญาตแฝงตัวไว้แค่ก าหนดไว้กว้างๆเพียงว่าให้มอ านาจเข้าไปท าการแฝงตัว
                                  ุ
                                     ุ
                                                                                 ิ
                              ื
                                                                                                     ่
                                                                                                     ื
               ในกล่มองค์กรหรอกล่มบคคลใดเพือประโยชนในการสบสวนสอบสวน ซงมได้ก าหนดหลักเกณฑ์เงอนไข
                    ุ
                                                                              ึ
                                                                              ่
                                                       ์
                                             ่
                                                              ื
               ไว้
                          เมอพิจารณาจากหลักเกณฑ์ของกฎหมายต่างประเทศแล้วพบว่าล้วนให้ความส าคัญต่อ
                            ื่
                       ี
                                                                                              ุ
                                                                   ี
               รายละเอยดในการก าหนดเงอนไขทจะขอใช้มาตรการ ต้องมหลักเกณฑ์ส าคัญคอ“ต้องมเหตอันควรสงสัย
                                              ี่
                                                                                   ื
                                                                                          ี
                                       ื่
               (reasonable suspicion) หรอ เหตอันควรเชอ (probable cause) ว่ามการกระท าผิดเกิดข้น” หรอมาตรการแฝง
                                                                                       ึ
                                     ื
                                           ุ
                                                   ื่
                                                                       ี
                                                                                             ื

                          8  Ross, J. E., "The Place of  Covert Surveillance in Democratic Societies: A Comparative Study of the

               United States and Germany," American Journal of  Comparative Law. p. 509.
                                                           891
   905   906   907   908   909   910   911   912   913   914   915