Page 144 - ماهنامه شماره 18 برای فردا
P. 144

‫‪ 144‬شمار ٔههجدهـم | مهݠـرمــاه‪1396‬‬

                                                                          ‫‪ {....................................................................................................‬اقتصـ ـاد }‬
                                                                           ‫‪.....................................................................................................‬‬
                                                                           ‫‪.....................................................................................................‬‬
                                                                              ‫‪ECONOMY‬‬

‫هماستفادهم ‌یکنند‪.‬نرخاینخدماتهممتأسفانهدر‬
‫سـال‪ 95‬بـا تـورم‪ 20‬تـا‪ 60-50‬درصـد و حتـی در مواردی تا‬
‫‪ 100‬درصـدافزایـشمواجـهبـودهاسـت‪.‬‬
‫درمجمـوعبایـدبگویـمدولتبامشـکلاتیمواجهبـودهو‬
‫وارث وضعیـت بسـیار دشـواری بـوده اسـت؛ اما سرشـکن‬
‫کـردن و گذاشـتن بـار ایـن مشـکلات بـر دوش تولیـد و‬
‫فعالی ‌تهـای عمرانـی نتیجـ ‌های جـز رکـود نـدارد‪.‬‬
‫موضوعبعدیهمبحثیارانۀصنعتاست کهپرداخت‬
‫‌نشـده اسـت‪ .‬طبـق قانـون هدفمنـدی یاران ‌ههـا بایـد‬
‫مقـداریاز درآمـدحاصـلاز افزایشحام ‌لهـایانرژیبه‬
‫بخـ آقـشاصینعدـکتـترپپاردا ‌کخـطینتـمت‌یلشـطفدـ ًاکهشنـمشـادهـ‪.‬مواردبحـث‬
                                  ‫شوید‪.‬‬
‫پا ‌کطینـت‪:‬مـنصحب ‌تهـایآقـایتا ‌جبخـشراادامـه‬                            ‫قرارگرفتـه اسـت و در حـال حاضـر نم ‌یتوانـد از ای ‌نهمـه‬                                         ‫دولـتاسـت کهیکسـیکلمعیوبایجـادم ‌یکند‪.‬‬
‫م ‌یدهـم و م ‌یخواهـم بحـث مهـم مالیـات را کـه ایشـان‬                                                  ‫مشـکلات رها شود‪.‬‬                                                    ‫آقـایمهندسسـی ‌فاللهینظرشـمادربـارۀمـواردی که‬
‫مطرح کردند‪،‬متصل کنمبهبحثبودجه کهمحوراین‬                                                                                                                                    ‫مطرحشـدچیسـت؟دولتچقدر در بودجۀسـا ‌لهای‬
                                  ‫جلسـهاست‪.‬‬                               ‫برایناساس‪،‬سروساماندادنبهبودجهدشوار استو‬                                                          ‫گذشـته موفـق عمـل کـرده اسـت و بودجـۀ سـال ‪ 96‬را‬
‫در بودجـۀ سـال‪ 96‬افزایـش حـدود‪ 10‬درصـدی مالیـات‬                           ‫م ‌یگویندتاکنونتنها‪15‬درصدازبودجۀعمرانیامسال‬                                                      ‫چگونـه ارزیابـی م ‌یکنید؟‬
‫لحاظشـدهاسـت‪.‬از دیدگاهدولت‪،‬اینافزایشطبیعی‬                                 ‫تخصیصداد ‌هشـدهاسـت‪.‬معناومفهوماینحرفآن‬                                                           ‫سـی ‌فاللهی‪ :‬ا گـر بودجـۀ سـال ‪ 95‬را مـرور کنیـم‪،‬‬
‫ومعقـولاسـت‪.‬دولـتایـنمیـزانرابانرختورممقایسـه‬                             ‫اسـت کـه کاری درزمینـۀ تولیـد نشـده اسـت‪ .‬در بخـش‬                                                ‫درآمدهـای مالیاتـی نسـبت بـه سـال ‪ 94‬بـه میـزان ‪36‬‬
‫م ‌یکندومعتقداستافزایشمیزانمالیاتتااینمقدار‬                               ‫ساختماندولتخیلیصریحوروشنم ‌یگویدما کاری‬                                                          ‫درصدافزایشداشتهاست‪.‬معنیاینمطالبایناست‬
‫معقولاستوهرسالهوب ‌هطورطبیعی‪،‬مقدارمالیا ‌تها‬                              ‫نکردیم‪.‬پروژۀبسیار اشتباهمسکنمهر‪،‬اینبخشرابا‬                                                       ‫کهدولتنتوانستهدرزمینۀحرکتاقتصادیدر جامعه‬
‫در هـر کشـوری افزایـش پیـدا م ‌یکنـد و ایـن امـر معقـول‬                   ‫رکـودجـدیمواجـه کـردهاسـتوازآنج‌اکـهمسـکنسـهم‬                                                    ‫هیـچقدمـیبـرداردوافزایـشدرآمدهـایدولـتازطریـق‬
‫اسـت؛امـاازآن‌طـرفا گـربخواهیـمازدیدگاهیدیگراین‬                           ‫زیـادیدر بخـشصنعـتدارد‪ ،‬کلصنعـتبـامشـکلات‬                                                        ‫بخشمالیاتبهمعنایآناست کهبدنۀحرک ‌تکنندۀ‬
‫موضوعرابررسی کنیم‪،‬استدلالدولتباچالشمواجه‬                                                                                                                                   ‫جامعـهبخـشتولیداسـت‪.‬ماهـمدربخش کشـاورزی‪،‬‬
                                  ‫م ‌یشود‪.‬‬                                                           ‫اساسـی مواجه است‪.‬‬                                                     ‫هم صنعت و هم خدمات دچار مسائل جدی هستیم و‬
‫بیشـترینفشـار مالیاتیدر سـال‪ 95‬بهبخشتولیدوارد‬                             ‫مـندر یـک کلمـهبـهشـمام ‌یگویـم کـهبودجـۀمـادچـار‬                                                ‫نسبتبهآنچهدرحالوقوعاست‪،‬نم ‌یتوانخو ‌شبین‬
‫شـد‪.‬نـرخمالیـات‪ 15‬درصـدافزایـشیافـت وهمیـنامـر‬                            ‫مشکلاستووضعیتمادراینزمینهب ‌هشدتبحرانی‬                                                                                                            ‫بود‪.‬‬
‫باعثانباشـتمیزانتورممالیاتیشـدهاسـت کهامروزه‬                                                                                                                               ‫طبـقآمـاری کـهتا کنـوناعالم کرد ‌هانـد‪،‬وصولـیخزانـه‬
‫فعـالاناقتصـادیرابسـیارآزار م ‌یدهـد‪.‬علاو ‌هبرایـن‪،‬ا گـر‬                                                          ‫است‪.‬‬                                                     ‫‪ 271.1‬میلیـارد تومـان اسـت؛ درحال ‌یکـه رقـم بودجـۀ‬
‫بـه تفسـیر خـود وزارت اقتصـاد توجـه کنیـم‪ ،‬م ‌یبینیـم‬                     ‫آقـایتا ‌جبخـشبـهنظرشـمادولـتدر اینزمینه‬                                                         ‫سال گذشته‪ 360.2‬میلیاردتومانبودواینبهمعنای‬
‫ماب ‌هالتفـاوت درآمـد مالیاتـی محق ‌قشـده بـا درآمـد‬                                                                                                                       ‫ایناست کهدولتنتوانستهبودجۀ‪ 700‬هزارمیلیاردی‬
‫هد ‌فگذار ‌یشـده منجـر بـه انباشـت بدهـی مالیاتـی‬                                            ‫بایـدچگونهعمـلم ‌یکرد؟‬                                                        ‫بخـشعمرانـیراتأمیـن کند‪.‬‬
‫شـدهاسـت کـهتولیدکننـدگانبایـدپرداخـت کننـد‪.‬ا گـر‬                         ‫ببینیـد ا گـر مـا تجربـۀ کشـوری ماننـد آمریـکا را مطالعـه‬                                        ‫اعـصـدومل ًات دخر اصقیتـصـاصدبوکدشـجـورۀ‪،‬آعهـمراننـ‪ ،‬گیـ بـچهوایـسـینمماعنناوسـخلاتصکــهه‬
‫ایـن مقـدار را بـه آن ‪ 10‬درصـد اضافـه کنیـم‪ ،‬رقـم بسـیار‬                  ‫کنیـم‪،‬م ‌یبینیـمدولـتدرهنـگاممواجهـهبارکـودمبالغ‬
‫قاب ‌لتوجـه و تحم ‌لناپذیـری م ‌یشـود کـه متوجـه‬                          ‫کلان‪ 800-700‬میلیـارددلاربـهاقتصـادتزریقم ‌یکند؛اما‬                                               ‫هرآنچـهبـرای کارهـایعمرانـیبـه کارمـ ‌یرود‪،‬تقاضایـی‬
‫واحدهـای شناسـنام ‌هدار و ثب ‌تشـده اسـت‪.‬‬                                 ‫در کشـور مـا کمکـی کـهنم ‌یکننـدهیـچ‪،‬بدهکار ‌یهـای‬                                               ‫نـدارد و بنابرایـن بـار منفـی ایـن مشـکل بـر دوش‬
‫سومای ‌نکهدر همهجایدنیااینرویکردمعمولاست‬                                  ‫خـودش را هـم پرداخـت نم ‌یکنـد؛ بنابرایـن‪ ،‬بزر ‌گتریـن‬                                           ‫تولیدکننـدهخواهـدبـود‪.‬لـذاخیلـیصریـحم ‌یگویـم کـه‬
‫کهباافزایشرکود‪،‬فشـار مالیاتی کاهشم ‌ییابدوسـعی‬                            ‫انتقادی کهبهدولتآقایروحانیدراینچندسالوارد‬                                                        ‫نـه بودجـۀ سـال گذشـته و نـه بودجـۀ سـال جـاری و‬
‫م ‌یکنندازرا ‌ههایدیگرهزین ‌ههایدولتراتأمین کنند‪.‬‬                         ‫اسـتایـناسـت کهچرابدهـیخودبهبخشخصوصی‬                                                             ‫سـا ‌لهای آینـده ب ‌ههی ‌چعنـوان سم ‌توسـوی تولیـدی‬
‫ایناشتباهمحضاست کهدروضعیتتنگنایمالیاتی‬                                    ‫راپرداخـتنکـردهاسـت؟ کارمنطقـیایـنبود کـهدولت‬                                                    ‫نـدارد؛ب ‌هعنوا ‌نمثـال‪،‬مبلـغ‪16‬هزارمیلیاردی کـهوزارت‬
‫ورکوداقتصادی‪،‬ازطریقمالیاتبرواحدهایاقتصادی‬                                 ‫این کارراانجامم ‌یدادوآنگاهم ‌یگفتدولتهیچبدهی‬                                                    ‫صنعـتومعـدناعالم کـردهاسـتاز طریـقبان ‌کهـابـه‬
‫فشارلواطرفـدًاکندیربـما‪.‬رۀ وضعیـت صنایـع اسـتان و بودجـۀ‬                  ‫بهبنگا ‌ههایاقتصادینداردوهیچبنگاهاقتصادیهم‬                                                       ‫شـهر ‌کهای صنعتـی و صنایـع کوچـک تزریـ ‌ق شـده‪،‬‬
                                                                                                                                                                           ‫یـک حرف اسـت! بروید ببینید چقـدر از این مبالغ‬    ‫فواققـعـ ًاط‬
‫اسـتانهـمصحبـت کنیـد‪.‬ب ‌هطورکلـیآیـادیـدگاه‬                                   ‫نباید هیچ بدهی به سیسـتم بانکی داشـته باشـد‪.‬‬                                                 ‫اعطـا شـده اسـت‪ .‬از طرفـی اوراق مشـارکت کـه بـه‬
‫دول ‌تهـا بـه اسـتا ‌نها از دیـد شـما متعـادل و‬                           ‫موضوعبعدتورماسـت‪.‬از اینمنظرخیلیخوشـحالیم‬                                                         ‫پیمانـکاراندادهم ‌یشـود‪،‬هـمدرسیسـتمبانکـیوهـم‬
                                  ‫متـوازن بـوده اسـت؟‬                     ‫تکـهت‌کـروقرمـمظیـرشـفدهچانسـدسـت‪.‬اایلـ گنذامـشـرتواهقبعـ‌هًامـقرابور ‌لکتاقهدیـ ‌رشیاافسـتهتو؛‬  ‫در بـازار‪ 25 ،‬درصـد کمتـر از ارزش واقعـی خریدوفـروش‬
‫دمرضاچعنـفـدیسعـاملدتـاًاخبـیـهر‬  ‫تا ‌جبخـش‪ :‬درمجمـوع‪ ،‬دولـت‬              ‫امـا تحلیـل مـا فعـالان اقتصـادی ایـن نیسـت و نتایجـی‬                                            ‫م ‌یشـود‪.‬بنابرایـنازهـرجهـت کهنگاه کنیم‪،‬م ‌یبینیم‬
                                  ‫بـا مالیا ‌تهـای سـنگین‪ ،‬فشـار‬          ‫کـه م ‌یگیریـم متفـاوت اسـت‪ .‬تـورم را بایـد متناسـب بـا‬                                          ‫بان ‌کهادر حالبزرگشـدنهسـتندواز‌طرفدیگرهم‬
‫واحدهایشناسـنام ‌هدار وارد کردومتأسـفانهاینفشـار‬                          ‫بخ ‌شهـایمختلفسـنجید‪.‬آنچـهواحدهـایتولیدی‬                                                         ‫مالیـات گرفتـه م ‌یشـود‪.‬‬
‫دراسـتاناصفهـانچندیـنبرابـراسـتا ‌نهایدیگـربـود‪.‬‬                          ‫ببـاخآـنمشوباسجــیهارهمسهــتنم ادسـخدت؛مـامثات ًال وسـقتـت؛یبنساـبارلااینـهنتـحـوردومادی‪0‬ن‪2‬‬      ‫همهای ‌نهابهاینمعناست که کاروصنعتدر کشورما‬
‫در سـال گذشـته‪،‬مصـوبشـد کـهمیـزان‪ ۶,۲۰۰‬میلیـارد‬                           ‫درصـد بـه حقـوق و دسـتمزد اضافـه م ‌یشـود بـه ایـن‬                                               ‫حـا ‌لوروزخوبـیندارد‪.‬درسـتاسـت کـهدولتم ‌یگوید‬
‫تومـان مالیـات از مـردم اصفهـان گرفتـه شـود‪ .‬سـال‪۹۳‬‬                       ‫معناسـت کـههزینـۀبنـگاهبـهایـنمقـدار افزایـش‌یافتـه‬                                              ‫مافلانتعدادشـغلدر سـال‪ 95‬ایجاد کردیم؛اماای ‌نها‬
‫هممیزانمالیاتاسـتاناصفهان‪ ۵,۵۰۰‬میلیاردتومان‬                               ‫اسـت و ای ‌نهـا مـواردی اسـت کـه دیـده نم ‌یشـود‪ .‬نـرخ‬                                           ‫مشـکلاتینیسـت کـهدولـتبهایـنسـادگیبتوانـدآنرا‬
‫بـود‪.‬جالـباسـت کـهدر ایـنسـالقـرار بـود‪ ۵۰۰‬میلیـون‬                        ‫پرداخـت بیمـه بـه تأمیـن اجتماعـی حـدود ‪ 23‬درصـد‬                                                 ‫حل کندو هشـتسـاللج ‌نمال کردن کشـور راجبران‬
‫تومـان بودجـه بـه اسـتان اصفهان اختصـاص داده شـود‬                         ‫افسـزااییر مشزامیـا ‌یمیاب‌یادف‪.‬تـهدمویعنمالت ًافاشـقماهبامیـبراک تیـعوریمد‪3‬ی‪ ،2‬پدارداصدش وی‬     ‫کنـد؛ هشـت سـالی کـه در آن معلـوم نیسـت ‪800-700‬‬
‫کـهتنهـا‪۱۰۰‬میلیـونتومانآنمحققشـد‪.‬ای ‌نکـهدولت‬                             ‫مواجـهم ‌یشـوید کـههی ‌چجـادرنظـر گرفتهنم ‌یشـود‪.‬از‬                                              ‫میلیارددلارپولنفتچهشد‪ .‬دولتدریکدرۀعمیق‬
                                                                          ‫طرفدیگربنگا ‌ههایاقتصادیهمۀفعالی ‌تهایشانرا‬
                                                                          ‫با کارکنانخودشانانجامنم ‌یدهندوازخدماتبیرون‬
   139   140   141   142   143   144   145   146   147   148   149