Page 58 - ماهنامه شماره 18 برای فردا

‫‪ 58‬شمار ٔههجدهـم | مهݠـرمــاه‪1396‬‬

‫‪....................................................................................................‬‬
‫‪.....................................................................................................‬‬
‫‪.....................................................................................................‬‬

‫ب ‌هانـفدرازمۀوکدایفـدیشپورا ک‌ساانـملدًااز مسیثابـستینادساشـتتوا‌هایندن‪.‬رابراساس‬ ‫مدیرموفقیاسـت؛ا گربشـود‪ 1000‬مترموف ‌قتراسـتو‬ ‫منطقـ ‌های اسـت؛ ب ‌هخصـوص اینکـه اصا ًل در آینـده‬
‫بالعکسدر ‌هها؛ا گریکدرۀعمیق‪ 3000‬متریتبدیل‬ ‫امشــکواد‪.‬ن نمـددایررید ک‌تشهــاوریهاآینیـدجۀهـاجنهـاسـنومحاتیمـ ً‌ناگ بونرـاهسـاادارهس‬
‫تدرجفرب ‌هضتاایندسریزاماسنییمکعهمعول ًاضوپیشوشرنابهواددیودتمو ‌یصگیو‌هیاییدن‪.‬‬ ‫شـودبـه‪2000‬متـریـا‪1000‬متـر‪،‬بـازهـممدیـرموف ‌قتـری‬ ‫حکوم ‌تهـای محلـی پای ‌هریـزی م ‌یشـود‪ .‬ایـن نـوع‬
‫است کهبیندویاچند گروهحزبیتعدیلمتقابل‬ ‫است‪.‬شوراهایشهربایدآ گاهباشند‪،‬فنیعمل کنند‬ ‫مدیریـت‪ ،‬کاری اسـت مثـل سرپرسـت گذاشـتن در‬
‫صورتبگیردتاازطریقهر گروهجلویفسادهای‬ ‫ومدیریتحرف ‌هایداشتهباشند‪.‬دردورانی کهبخش‬
‫گـروهمقابـل گرفتـهشـود؛امـاالآندر کلا ‌نشـهرها‬ ‫خصوصـی ساختما ‌نسـازی م ‌یکنـد و بـه آهـ ‌نآلات‪،‬‬ ‫ادارات‪.‬بایدبینمدیر کلو کارمندان‪،‬افرادیباشند‬
‫کارگـر‪،‬سـیمانومصالـحدیگـرنیـازدارد‪،‬ا گـرشـهرداری‬ ‫بـهنـاممدیرانمیانی‪.‬دموکراسـیهمای ‌نگونهاسـت‪.‬‬
‫قالباعضاب ‌هصورتفهرسـتیانتخا ‌بشـد ‌هاند‪.‬‬ ‫همساختما ‌نسازی کند‪،‬ارتفاعاینقلهبالا م ‌یرود؛‬ ‫در آینـده امـکان نـدارد پارلما ‌نهـای مرکـزی بتواننـد‬
‫اینراشمافرصتم ‌یدانیدیاتهدید؟‬ ‫پـسچـهبایـد کـرد؟درایـنحالـت‪،‬شـوراهایشـهربه‬
‫هـمفرصـتهـمتهدیـد‪.‬همجهـاتمثبـتداردوهم‬ ‫شهرداریاجازۀشروعفعالی ‌تهایجدیدنم ‌یدهند‪،‬‬ ‫کشـوررااداره کنندوایجادپارلماندرسـطوحمختلف‬
‫امیحثتانًلیبدـبوارراا ِخرنییمشدزددریمیسًداتۀنوذرجمخدیییر‪،‬دهیکاشینهرد‪.‬دکارهسمایابخا‌ینتطمداورسنرکـمجاهیدد‌یهرادد‪.‬وشردرۀار‬ ‫نا گزیـر خواهـد بـود‪ .‬ایـن تجربـۀ ایدئولوژیـک نیسـت‪،‬‬
‫جهاتمنفی‪.‬جهاتمثبتشایناست کهدرشوراها‬ ‫اول شـوراها‪ ،‬دو سـال رکـود حاکـم بـود و بعـد اقتصـاد‬ ‫بلکهتاکتیکوتکنیکاست؛بنابراین‪،‬شمارسان ‌هها‬
‫وقتـی پرا کندگـی عقیـده باشـد‪ ،‬تصمی ‌مگیـری بسـیار‬ ‫ب ‌هشـدتواردرونقشـدوشـورایشهردیگراجازهنداد‬
‫براب‌هرعاینتـواا ‌ننبمثگـاویـل‪،‬می‪.‬کـدرآی انززممــاوارنادعفرضـهانا کگـث ًرای‬ ‫دشـوار اسـت؛‬ ‫شـهرداریپروژ ‌ههـایعمرانـیجدیدشـروع کند؛بلکه‬ ‫بایـد بسترسـازی کنیـد کـه شـوراها کـه الآن سیاسـی‬
‫دورۀاولشـورا‬ ‫مرتـب شـهرداری را تشـویق بـه ذخیر ‌هسـازی م ‌یکـرد‪.‬‬ ‫هسـتند‪،‬مدامسیاسـ ‌یترشـوند‪.‬برایشـوراهاافتخار‬
‫شـهرداریدردورۀاول‪،‬وقتـی کنـاررفـت‪،‬مقـداربسـیار‬ ‫نیست کهبگویندسیاسینیستیم‪،‬بلکهبایدروزب ‌هروز‬
‫متعلـق به یک جناح بودنـد؛ ولی در همین یک جناح‬ ‫زیـادیذخیـرۀزمیـنداشـت‪.‬پـسیکـیازعواملـی کـه‬ ‫مسـئولی ‌تهایبیشـتریبـرایادارۀشـهریـااسـتانیـا‬
‫بعضیاعضام ‌یگفتنداسامیخیابا ‌نهایجدیدباید‬ ‫م ‌یتواند گشتاربازرگانیطبیعیرااصلاح کند‪،‬شوراها‬
‫اسام ‌یایباشدبافونتیکزیبای ‌یشناسیبی ‌نالمللی؛‬ ‫هسـتند؛ از ایـن طریـق کـه در دوران تـورم بـه اشـکال‬ ‫منطقهبهآ ‌نهاوا گذار شـودوروزب ‌هروز جنبۀسیاسـی‬
‫مختلـف پ ‌سانـداز کننـد‪ .‬حتـی دول ‌تهـا م ‌یتواننـد‬ ‫شـوراها گسـترشجغرافیایـیپیـدا کنـد‪.‬‬
‫یعنیاسـمبراییکشـهریایکخیابانیایک کوچه‬ ‫پ ‌ساندازشـانرااوراقمشـارکتبخرندودردورانرکود‬ ‫شمادرجایی گفتیددرشرایطرکودفعلی‪،‬چندان‬
‫ب ‌ینهایـتاهمیـتدارد‪.‬بایـدفکـر کـردایـنشـهرهادر‬ ‫آ ‌نهـارابـهفـروشبرسـاندوخـرج کنـد‪.‬ا گـرایـنمبالـغ‬
‫آینـدهبـاتوسـعۀجهانـیواجتنا ‌بناپذیـر گردشـگری‪،‬‬ ‫خـرج نشـود‪ ،‬بیـکاری ایجـاد م ‌یشـود‪ .‬ا گـر شـهرداری‬ ‫نم ‌یتـوانبـهدولتمرکزیامیدواربودوشـوراهای‬
‫و شـورا در دوران رکـود دسـت روی دسـت بگذارنـد و‬ ‫شـهردر ایـنشـرایطراح ‌تتـرم ‌یتواننـدقفـلرکود‬
‫میزبـان گردشـگران زیـادی خواهنـد بـود‪ .‬پیشـنهاد‬ ‫بگوینـدپولـی‌نداریـم‪،‬بیـکاریزیـادم ‌یشـودوفقـرهم‬ ‫رادربآورشنکدن‪.‬نلدطوف ًاچدرراخیۀانقمتورصداتدوراضدیرحبشیهرشـهتاربهیدحهرکیدت‪.‬‬
‫بعض ‌یازاعضااینبود کهخیابا ‌نهاشمار ‌هگذاریشود‬ ‫فقـرمـ ‌یآورد؛بنابرایـن‪،‬شـوراهابایـدفنـیباشـند‪،‬اهل‬
‫یااسام ‌یایانتخابشود که همۀمل ‌تهابتوانندآن‬ ‫دانـش باشـند و در اداره و مدیریـت اقتصـادی شـهر‬ ‫هـر جامعـ ‌های‪ ،‬بـدون اسـتثنا‪ ،‬سـیک ‌لهای بازرگانـی‬
‫راچتیلـفزدیظگکـنرنیدب‪.‬اگرشـوهدودیمگثرا ًلبیـاراصرسـاراداسشایتندئدولـکوهژمعی‪،‬یناراب‌مایهـدا‬ ‫نقشاساسـیداشـتهباشـند‪،‬از اینطریق کهبدانند‬ ‫ککالماا ًلن‬ ‫دارد‪ .‬ایـن سـیک ‌لها در جوامعـی کـه مدیریـت‬
‫انتخـاب شـود‪ .‬بـرای مثـال ا گـر نـام خیابانـی را شـهید‬ ‫و مطمئـن باشـند هـر شـهری یـک دورۀ رونـق دارد و‬ ‫ضعیفـیدارنـدبسـیار سـختهسـتند؛ایـنامـر‬
‫یـکدورۀرکـود‪.‬وظیفـۀشـورایشـهرایـناسـت کـهدر‬ ‫طبیعیاست‪.‬مثالم ‌یزنم؛در تابستا ‌نهاآببیشتر‬
‫بهشـتیانتخابم ‌یکردند‪ ،‬گروهدیگرم ‌یگفتندشـما‬ ‫دورۀرونـقتـام ‌یتوانـدپ ‌سانـداز کندتـادررکـودازآ ‌نها‬ ‫مصرفم ‌یشودودرزمستا ‌نها کمتر‪،‬اینهمانرونق‬
‫داردتوهینم ‌یکنیدوبایدنامخیابانراخیابانشهید‬ ‫اسـتفاده کنـدونگـذاردبیـکاریوفقر گسـترشبیابد‪.‬‬ ‫ورکـوداسـت کـهدر طبیعـتوجـوددارد؛یعنـیتقاضـا‬
‫آیـ ‌تاللهدکترسـیدمحمدحسـینیبهشـتیبگذاریم‪.‬‬ ‫ا گرشـوراییدر زمانرونق‪،‬پ ‌سانداز نکندوبعدبا‬ ‫برایآبدرزمستان کمودرتابستانزیاداست‪.‬تقاضا‬
‫م ‌یگفتنـداسـمبایـد کوتـاهباشـدوا گـرآنرارویتابلـو‬ ‫رکودمواجهشـودوشـهرداریهمهیچسرمای ‌های‬ ‫برایبرقدر روز کمترودر شببیشتراست؛بنابراین‪،‬‬
‫م ‌ینوشـتندونصـبم ‌یکردنـد‪ ،‬گـروهدیگـرم ‌یرفتندو‬ ‫سیک ‌لهابسیارطبیعیهستند‪.‬دراقتصادهمسیکل‬
‫درتابلـودسـتم ‌یبردنـدوبـهسـلیقۀخـودآنراتغییـر‬ ‫نداشتهباشد‪،‬چهاتفاقیم ‌یافتد؟‬ ‫داریـمیـاآنچـهمـنآنرادرفارسـی گشـتارهایبازرگانی‬
‫م ‌یدادنـد‪.‬ببینیـددر همیـنامـرسـاده‪،‬اعضـاییـک‬ ‫شـرایطی را در نظـر بگیریـد کـه در آن شـوراهای شـهر‬ ‫م ‌ینامم‪.‬دربعضیاز کشورها‪ ،‬گشتارهایمصرفبرق‬
‫گـروهچقـدر ممکـناسـتبـاهـماختالفنظـرداشـته‬ ‫پ ‌ساندازنکردهباشندیاپ ‌ساندازمنفیداشتهباشند‪،‬‬ ‫را کنترلم ‌یکنندوآنرا کمم ‌یکنندوایناوجموفقیت‬
‫باشـند‪ .‬اینکـه کـدام درسـت م ‌یگوینـد مهـم نیسـت؛‬ ‫ممیثـلیلاردشـتووراماینپشـه‌سرانیدکاـزمینازف کیلادار‌ند؛شـوههرهماچکـنیه ‪0‬ن‪6،‬قهـطزعاًرا‬ ‫مدیریـتاسـت؛ا گـرمصـرفبـرقرابـهدسـتطبیعـت‬
‫مهـمایـناسـت کـهشـهرب ‌یتصمیـمم ‌یمانـد‪،‬حتـی‬ ‫رکـوددر پیـشباشـد؛چـون‪ 650‬هـزار واحـدمسـکونی‬ ‫و رویدادهـای خودجـوش بسـپارید‪ ،‬یـک نقطـۀ پیـک‬
‫در نا ‌مگـذاری کوچ ‌ههـا‪.‬هرچـهافـقدیـداعضـابـههـم‬ ‫فشرروایط‌شنریفتـشوهراویمـاشزاهدربـکرا تملق ًاافلضـاجومجـ‌یوشدوددا‪،‬ر؛د‪.‬شهدررداچرنی‌ـیهنا‬ ‫خیلـیبلنـدویـکنقطـۀفـرودخیلـیپاییـندارد؛ولی‬
‫نزدی ‌کترباشد‪،‬اختلافات کمتریپیشم ‌یآیدواین‬ ‫فلجم ‌یشـوند؛چونساخ ‌توسـازیانجامنم ‌یشـود‬ ‫بـاتکنولـوژیومدیریـتایـندونقطـهراحت ‌یالامـکان‬
‫یـک فرصت اسـت‪.‬‬ ‫و شـهردار ‌یهادرآمـدیندارند‪.‬ا گرنتوانیمرکـودرارفع‬ ‫بـه هـم نزدی ‌کتـر م ‌یکننـد‪ .‬چـرا ایـن کار را م ‌یکننـد؟‬
‫درمبانـینظریـۀدموکراسـیهـمم ‌یگوینـددموکراسـی‬ ‫کنیـم‪،‬پی ‌شبینـیم ‌یکنـم کارب ‌هجایـیخواهـدرسـید‬ ‫بـرایاینکـهنم ‌یشـودوقتیمصرفبـرقپایینم ‌یآید‬
‫رسـیدن بـه تصمیـم را بـه تأخیـر م ‌یانـدازد و دشـوار‬ ‫کـه شـهردار ‌یها بـرای حقـوق روزمـرۀ کارکنـان ثابـت‬ ‫ژنراتورهـا را خامـوش کـرد‪ .‬یـک بـار خامـوش و روشـن‬
‫م ‌یکنـد؛ ولـی سـرانجام تصمیمـی اتخـاذ م ‌یشـود کـه‬ ‫نیـزدچـارمشـکلشـوند‪.‬نم ‌یتوانیـمشـوراهایفعلـی‬ ‫کردنآ ‌نهاچندهفتهوشـایدچندماهطولبکشـد‪.‬‬
‫پایدارتـر و درسـ ‌تتر اسـت‪.‬‬ ‫را‪،‬شـوراهایی کـهدر دورانرکـودپـول‌ندارنـد‪،‬محکـوم‬ ‫بـرقسـرمایهاسـتوبایدنجاتـشداد‪.‬‬
‫آیانم ‌یتوانیمبگوییمشورایشهربایدشوراباشد‬ ‫کنیم؛ چون مقصر‪ ،‬شوراهای دوران قبل هستند؛ زیرا‬ ‫اقتصادب ‌هطورطبیعی‪،‬صددرصدوغیرقاب ‌لاجتناب‪،‬‬
‫ومحلهمینبح ‌ثهاتاازدلشنتیج ‌هایحاصل‬
‫کامل ًاشصودحکیهحباراسـیتشووبراههناکتیۀدیظگرریفهمیاماشنـادرگهارکبرادیشدد‪،‬ا؟گر‬ ‫گشـتار بازرگانـی دارد‪ .‬در یـک دور ‌ه ب ‌هشـدت اقتصـاد‬
‫بـه گـردشدرم ‌یآیـد‪،‬یعنـیتـورمویـکدورهب ‌هشـدت‬
‫فع ‌لوانفعالاتاقتصاداز بینم ‌یرود‪،‬یعنیرکود‪.‬هنر‬
‫بخواهیـمبـهایـنموضـوعب ‌هطـوررادیـکالبپردازیمبه‬ ‫مدیریتیاهنراقتصاددانایناست کهدورانتورمرا‬
‫ایـنسـؤالم ‌یرسـیم کـهآیـایـکدیکتاتـورمصلحبهتر‬
‫کارم ‌یکندیایکدموکراسیضعیف؟بهنظرم ‌یآیدهر‬ ‫هرچهممکناسـت کمتر کند‪.‬نرختورمرابرایاینکه‬
‫قاب ‌لفه ‌مترباشـدبا کوهمقایسـه کنید؛ب ‌هجایاینکه‬
‫دو گروهم ‌یتوانندشواهدیرابرادعایخودشانارائه‬ ‫‪3000‬مترارتفاعپیدا کند‪،‬ا گر‪2000‬مترارتفاعپیدا کند‪،‬‬