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MEMORIA 2018 MEMORIA 2018

• Investigación Preliminar sobre Posible Práctica Monopolística Relativa en la Comercialización
Combustibles al por menor en Costa Arriba de la Provincia de Colón

Mediante nota N°654-17 del 22 de septiembre de 2017 remitida por la Secretaría Nacional de
Energía (SNE), la Dirección Nacional de Libre Competencia (DLNC) de la Autoridad de Protección
al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO) tuvo conocimiento sobre la denuncia por
supuestas irregularidades que ocurrían en la costa arriba de Colón, en relación a la comercialización
de gasolina y diésel por parte de las empresas Super Centro Palenque (SCP) y la distribuidora Ocean
King, S.A. (DOK), ambas ubicadas dentro del distrito de Santa Isabel, en perjuicio de un competidor.

La investigación realizada por la DNLC, determinó que las conductas denunciadas son resultados
de la informalidad de los negocios, toda vez que, se señala que los mismos operaban sin los permisos
correspondientes para este tipo de actividad comercial, por lo tanto, no son conductas restrictivas
de la competencia tipificadas en la Ley 45 de 31 de octubre 2007. Consecuencia de lo mencionado,
se concluyó que ACODECO no cuenta con el alcance jurídico necesario para poder corregir las
posibles distorsiones en el mercado, generadas por la informalidad que estas empresas llevan a
cabo sus operaciones, es decir, el expendió de gasolina y diésel sin los permisos correspondientes,
en consecuencia, se recomendó el cierre de la investigación administrativa.
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• Investigación por Posible Práctica Monopolística Relativa en el Servicio de Acceso al Conjunto
de Redes de Telecomunicaciones y los Elementos de la Obra Civil que los Soportan, en cada uno
de los Edificios PH Oceanía Business Plaza, Torre 1000 y 2000, PH Revolution Tower, PH Bicsa,
PH Plaza Street Mall.

En atención a denuncia presentada por INTERFAST PANAMÁ, la Dirección Nacional de Libre
Competencia (DNLC) mediante Resolución No. DNLC HCE-008-17 de 3 de abril de 2017, resolvió
ordenar la apertura oficial de una investigación administrativa por la presunta comisión de práctica
monopolística relativa, contra Cable and Wireless Panamá, S.A. (CWP) P.H. Oceanía Business Plaza,
Torre 1,000 y 2,000, P.H. F&F Tower, P.H. BICSA Financial Center y Worldland Investment, S.A.
(Street Mall), violatoria del numeral 9, artículo 16 de la Ley 45 de 31 de octubre de 2007 (Ley 45),
consistente en una negativa de acceso en el servicio de telecomunicaciones.

En lo que respecta al mercado pertinente, de conformidad con la Ley 45, se definió como “el servicio de
acceso al conjunto de redes de telecomunicaciones y los elementos de la obra civil que los soportan,
en cada uno de los edificios PH Oceanía Business Plaza, Torre 1000 y 2000, PH Revolution Tower,
PH Bicsa, PH Plaza Street Mall”. En la investigación se denunciaba un supuesto acto por medio del
cual se limitaba la entrada de INTERFAST al mercado pertinente, sin embargo, se determinó que
dicha limitación consistió en la negativa de este denunciante a suscribir un acuerdo comercial con
CWP, y no propiamente porque CWP le prohibía la entrada, en otras palabras, se pudo determinar
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