Page 40 - คู่มือส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมลูกเสือทักษะชีวิตในสถานศึกษา ประเภทลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ เครื่องหมายลูกเสือชั้นพิเศษ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2

8. มีระเบียบวินัย เคารพกฎหมาย ใบความรู้ที่ 3
ผู้น้อยรู้จักการเคารพผู้ใหญ่ คนไทยต้องซึมซาบ จากการเข้าแถว เคารพในการมีระเบียบวินัย เรื่อง ระบบการปกครองท้องถิ่นของประเทศไทย

จะสร้างการเรียนรู้ไปถึงการเคารพบุคคลอื่น จากนั้นเราก็จะหนักแน่นในการเคารพกฎหมาย
การปกครองส่วนท้องถิ่น หรือการปกครองท้องถิ่น เป็นรูปแบบการปกครองที่จําเป็นและมี
9. มีสติ รู้ตัว รู้คิด รู้ท า การด าเนินชีวิตอย่างพอประมาณ มีเหตุผล

มีภูมิคุ้มกันในตัวที่ดีรู้ปฏิบัติ ตามพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 9 ความสําคัญในทางการเมืองการปกครองของชุมชนต่าง ๆ เฉพาะอย่างยิ่งชุมชนที่มีการปกครองระบบ
้
10. รู้จักด ารงตนอยู่โดยใชหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ประชาธิปไตย ซึ่งกล่าวในทางทฤษฎีและแนวความคิดทางปกครอง จะเห็นได้ว่า รัฐบาลซึ่งเป็นกลไก
ในการบริหารการปกครองของรัฐนั้น ย่อมมีภาระหน้าที่อย่างมากมายในการบริหารประเทศให้
ตามพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 9 รู้จักอดออมไว้ใช้เมื่อยาม
จําเป็น มีไว้พอกินพอใช้ ถ้าเหลือก็แจกจ่าย จําหน่าย และขยายกิจการ เมื่อมีความพร้อม โดยมี ประชาชนได้รับความสุข ความสะดวกสบายในการดํารงชีวิต (Well Being) อีกทั้งความมั่นคง
แห่งชาติทั้งในทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม (National Security) แต่ย่อมเป็นไปไม่ได้ที่รัฐบาลจะ
ภูมิคุ้มกันที่ดี เศรษฐกิจพอเพียงไม่ได้เป็นการขัดแย้งกับการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างที่ฝูายไม่ ดูแลและจัดทําบริการให้กับประชาชนได้ทั่วถึงทุกชุมชนของประเทศ เพราะอาจจะเกิดปัญหาเกี่ยวกับ
หวังดีจงใจโจมตี แต่เป็นการพยุงการเติบโตเศรษฐกิจในแต่ละการพัฒนาให้มีการเติบโตที่เป็นไปอย่าง

ยั่งยืน ไม่ใช่การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่หวือหวา แจกรถ ปลดหนี้ ให้บ้าน แบบที่รัฐบาลที่แล้ว ความล่าช้าในการดําเนินงาน การที่อาจจะไม่สนองตอบต่อความต้องการของแต่ละชุมชนได้ และ
รวมทั้งข้อจํากัดเกี่ยวกับงบประมาณ (Budget) และตัวบุคคลหรือเจ้าหน้าที่ดําเนินงานให้ทั่วถึงได้ เมื่อ
เพาะเชื้อเอาไว้ เป็นดังนี้ การลดภาระของรัฐบาลโดยการให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการปกครองตนเองเพื่อ

11. มีความเข้มแขงทั้งร่างกายและจิตใจ การสนองตอบต่อความต้องการของชุมชน จะได้เกิดความสะดวก รวดเร็ว และตรงกับความมุ่ง
็
ไม่ยอมแพ้ต่ออํานาจฝูายต่ํา หรือกิเลส มีความละอาย เกรงกลัวต่อบาป ตามหลักของศาสนา ประสงค์ของชุมชนนั้น ๆ จึงเป็นผลให้การปกครองท้องถิ่นมีบทบาทและความสําคัญเกิดขึ้น

ย้ําตรง "ไม่ยอมแพ้ต่ออํานาจฝูายต่ํา หรือกิเลส มีความละอาย เกรงกลัวต่อบาป" ตัวอย่างผ่านไป รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น สําหรับการปกครองท้องถิ่นของไทยในปัจจุบันมี 2 รูปแบบ

หมาดๆ กรณีผู้ว่าการรถไฟคนที่แล้ว ด้วยกันคือ
12. ค านึงถึงผลประโยชน์ของส่วนรวม และต่อชาติ 1. รูปแบบการปกครองท้องถิ่นทั่วไป ได้แก่

มากกว่าผลประโยชน์ส่วนตน เป็นการปฏิบัติตนและให้ความร่วมมือในกิจกรรมที่เป็น 1) องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) มีโครงสร้างการบริหาร คือ สภาองค์การ
ประโยชน์ต่อส่วนรวม และประเทศชาติ หากคนไทยยึดมั่นตามค่านิยมชาติที่เน้นทั้งเรื่องการพัฒนา บริหารส่วนจังหวัด และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้กํากับดูแล

ตัวเองทั้งในด้านความสามารถ ทั้งคุณธรรม ศีลธรรม เพื่อร่วมมือกันทําให้ชาติบ้านเมืองและส่วนรวม 2) เทศบาล มีโครงสร้างการบริหาร คือ สภาเทศบาล และนายกเทศมนตรี โดยมีผู้ว่า
ดีขึ้น เหล่านี้ล้วนดีทั้งนั้น สิ่งเหล่านี้ล้วนยิ่งต้องเผยแพร่ให้ขึ้นใจ ให้ฝังใจ วันใดคนไทยเข้มแข็ง ชาติ ราชการจังหวัดเป็นผู้กํากับดูแล

เราก็จะเข้มแข็ง
3) องค์การบริหารส่วนตําบล (อบต.) มีโครงสร้างการบริหาร คือ สภาองค์การบริหาร
ส่วนตําบล และนายกองค์การบริหารส่วนตําบล โดยมีนายอําเภอเป็นผู้กํากับดูแล

2. รูปแบบการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ ซึ่งมีฐานะเป็นทบวงการเมือง และนิติบุคคล โดยใน

ประเทศไทยมีอยู่ 2 แห่งคือ
1) กรุงเทพมหานคร มีโครงสร้างการบริหาร คือ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร สภา

กรุงเทพมหานคร และสภาเขต
2) เมืองพัทยา มีโครงสร้างการบริหาร คือ สภาเมืองพัทยา นายกเมืองพัทยา

การปกครองท้องถิ่นของไทยในปัจจุบันมีหลายรูปแบบแตกต่างกันออกไปตามความ
เหมาะสมกับสภาพของแต่ละท้องถิ่น โดยในสภาวการณ์ที่เกิดการเปลี่ยนแปลงทั้งทางด้านเศรษฐกิจ

สังคม การเมือง ได้ทําให้ประชาชนมีความตื่นตัว และมีความรู้ความเข้าใจในการปกครองตนเองมาก
ยิ่งขึ้น โดยเฉพาะการรับรู้ข่าวสารและการมีส่วนร่วมทางการเมืองในรูปแบบต่าง ๆ ประกอบกับการ

พัฒนาของประเทศได้ทําให้ท้องถิ่นมีความเจริญขึ้นเป็นลําดับ จึงจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องปรับปรุง

คู่มือส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมลูกเสือทักษะชีวิตในสถานศึกษา ลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2 37
38 คู่มือส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมลูกเสือทักษะชีวิตในสถานศึกษา ลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2 31
คู่มือการจัดกิจกรรมลูกเสือเสริมสร้างทักษะชีวิตประเภทลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ เครื่องหมายลูกเสือชั้นพิเศษ
ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2