Page 13 - รายงานผลการประเมินคุณภาพผู้เรียน (NT) ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ปีการศึกษา 2563
P. 13
6
แนวคิดพืน้ ฐานเก่ียวกบั การกระจายอำนาจ
การกระจายอำนาจสู่ส่วนภูมิภาค เป็นยุทธศาสตร์หนึ่งในการบริหารจัดการบ้านเมืองของรัฐ ใน
ระบบประชาธิปไตย โดยมุ่งลดบทบาทของรัฐส่วนกลาง (Decentralize) ลงเหลือภารกิจหลักเท่าทีต่ ้องทำ เท่าท่ี
จำเป็น และให้ประชาชนได้มีส่วนในการบริหารงานชุมชนส่วนภูมิภาค ตามเจตนารมณ์ของประชาชนมากข้ึน
การกระจายอำนาจ สู่ส่วนภูมิภาค จึงเป็นการจัดความสัมพนั ธ์ทางอำนาจหน้าท่ีใหม่ ระหว่างส่วนกลางกับส่วน
ภูมิภาค ให้สอดคล้องกับสภาพการณ์บ้านเมือง ที่เปลี่ยนแปลงไปในสภาวะที่สังคม มีกลุ่มที่หลากหลาย มีความ
ต้องการ และความคาดหวังจากรัฐท่ีเพิ่มขึ้น และแตกต่างกัน ขดั แยง้ กัน ในขณะท่ีรัฐเองก็มีขดี ความสามารถ และ
ทรพั ยากรทจ่ี ำกัด ในการตอบสนองปัญหา ความต้องการ ทเี่ กดิ ข้นึ ในแตล่ ะสว่ นภูมิภาคได้ทันต่อเหตุการณ์ และ
ตรงกับความต้องการของส่วนภูมิภาค โดยการกระจายอำนาจจากส่วนกลางไปยังส่วนภูมิภาค จะดำเนินการ
กระจายในส่งิ ตอ่ ไปน้ี
1) การกระจายหน้าท่ี เป็นการกระจายภารกจิ หน้าที่จากสว่ นกลางทีเ่ ป็นประโยชน์โดยตรงกบั
ส่วนภมู ภิ าค ใหส้ ว่ นภูมภิ าครับผดิ ชอบดำเนินการเอง
2) การกระจายอำนาจการตัดสินใจ เป็นการกระจายอำนาจการตัดสินใจดำเนินการ
ตามหนา้ ท่ี ทีส่ ว่ นกลางกระจายไปให้ส่วนภมู ิภาคดำเนนิ การ
3) การกระจายทรัพยากรการบริหาร เป็นการกระจายบุคลากร งบประมาณ เทคโนโลยี
ทเี่ หมาะสม ให้กบั ส่วนภมู ภิ าค
4) การกระจายความรับผิดชอบ เป็นการกระจายความรับผิดชอบต่อภารกิจ หน้าที่ ที่รัฐกับ
ผู้บริหารส่วนภมู ภิ าค และประชาชน ร่วมกนั รับผดิ ชอบ
5) การกระจายความพร้อม เป็นการกระจายความพร้อม ที่มีอยู่ในส่วนกลางให้กับ
ส่วนภูมิภาค เพื่อสร้างขีดความสามารถให้แก่ส่วนภูมิภาค เป็นการทำให้ส่วนภูมิภาคมีความเข้มแข็ง สามารถ
บรหิ ารจดั การสว่ นภูมภิ าคไดอ้ ยา่ งมีประสิทธิภาพ
ในการประเมินคุณภาพผู้เรียน (NT) ในปีการศึกษา 2563 มุ่งเน้นการกระจายอำนาจ
ในการบริหารจัดการไปยังศูนย์สอบที่เป็นหน่วยงานจากสังกัดต่าง ๆ เพื่อให้การบริหารจัดการสอบสามารถ
ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีความรวดเร็ว โดยมีการกำหนดศูนย์สอบในการบริหารจัดการสอบให้
สถานศกึ ษาในสงั กดั ต่าง ๆ ดงั ตอ่ ไปนี้
