Page 80 - ข้อกำหนดวินัย และการดำเนินการทางวินัย การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

71

4) ประเด็นเกี่ยวกับกรณีความผิด จะต้องพิสูจน์ว่าผู้ถูกกล่าวหากระท าผิดในกรณีใด เพื่อใช้ในการ
วินิจฉัยปรับบทลงโทษว่าได้กระท าผิดตามมาตราใด
ในการก าหนดประเด็นสอบสวนนั้น มีข้อควรค านึงเบื้องต้น ดังนี้
ิ
1. ควรพจารณาเสียก่อนว่า เรื่องที่จะท าการสอบสวนนั้นมีข้อกล่าวหาเกี่ยวกับเรื่องอะไร
อย่างไร เป็นความผิดในกรณีใด และตามมาตราใด
2. ควรพจารณาว่า ความผิดในกรณีตามที่กล่าวหานั้นมีองค์ประกอบของความผิดตามที่บทกฎหมาย
ิ
ั
ื่
ิ
ว่าด้วยวินัยก าหนดไว้อย่างไร เพอจะได้สอบสวนข้อเท็จจริงให้ตรงตามประเด็นอนจะพสูจน์ได้ว่าผู้ถูกกล่าวหามีความผิด
ตามกรณีที่กล่าวหาหรือไม่
3. ควรค านึงว่า ข้อเท็จจริงหรือข้อมูลเบื้องต้น รวมทั้งพยานหลักฐานต่าง ๆ ในเบื้องต้นอนเกี่ยวกับ
ั
ข้อกล่าวหาว่ากระท าผิดวินัยนั้น มีอยู่แล้วอย่างไรบ้าง และผู้ถูกกล่าวหาได้ให้การเบื้องต้นรับหรือปฏิเสธในข้อใด
้
มีข้ออางหรือข้อเถียงประการใด ซึ่งจะทราบได้จากการรวบรวมข้อมูลเบื้องต้น จากการแจ้งข้อกล่าวหาและ
สรุปพยานหลักฐานที่สนับสนุนข้อกล่าวหาให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบ และจากการสอบสวนผู้ถูกกล่าวหาในตอนแรก
ี
ทั้งนี้ ประเด็นที่จะสอบสวนนั้นอาจมีเพยงประเด็นเดียวหรือหลายประเด็นก็ได้แล้วแต่ว่า
ผู้ถูกกล่าวหาได้รับหรือปฏิเสธข้อเท็จจริงอนใดบ้าง ประกอบกับความยากง่ายหรือความยุ่งยากซับซ้อนของ
ั
แต่ละเรื่องด้วย ทั้งในชั้นสอบสวนหลังจากที่ได้แจ้งข้อกล่าวหาให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบแล้ว และการสอบสวน
ในชั้นที่ให้ผู้ถูกกล่าวหาชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาและน าสืบแก้ข้อกล่าวหา คณะกรรมการสอบสวนจะต้องก าหนด

ื่
ประเด็นสอบสวนที่จะก าหนดจุดส าคัญในการหาข้อมูลมาเพอใช้พิสูจน์ความจริงให้ปรากฏ โดยวิธีการ
- จะสอบพยานคนใดก่อน
- จะรวบรวมพยานหลักฐานอย่างไร

- ดูประเด็นที่กล่าวหาว่ามีเรื่องอะไรบ้าง
- จะสอบใคร
- จะตัดพยานปากไหน
- สอบสวนให้สิ้นกระแสความ

การสอบสวนพยานบุคคล พยานบุคคล ได้แก ่
(1) บุคคลที่รู้เห็นเหตุการณ์
(2) บุคคลที่ทราบเรื่องที่กล่าวหา

(3) บุคคลที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่กล่าวหา
พยานบุคคล มี 2 ประเภท คือ
1. พยานบุคคลที่คณะกรรมการสอบสวนเรียกมาสอบ

2. พยานบุคคลที่ผู้ถูกกล่าวหาอ้างถึงหรือให้เรียกมาสอบ