Page 61 - นาวิกศาสตร์ เดือน มิถุนายน ๒๕๕๙

๓.๓.๓ การพิจารณาความยอมรับได้ ในเรื่อง ที่ขุดมา ส่วนดินอาจนำไปใช้เป็นประโยชน์หรือจำหน่ายได้

ระยะเวลาของโครงการ งบประมาณและแหล่งเงินทุน และระหว่างการก่อสร้างอาจใช้ประโยชน์หารายได้จาก
รวมทั้งผลประโยชน์ที่จะได้รับขณะดำเนินโครงการ ส่วนที่เสร็จก่อน เช่น โรงกลั่นน้ำมัน คลังสินค้า ท่าเรือ
ตลอดจนความคุ้มทุน ในเบื้องต้นมีดังนี้ หรืออื่น ๆ
๓.๓.๓.๑ ขั้นตอนและระยะเวลาโครงการ ๓.๓.๓.๓ ส่วนในเรื่องการคุ้มทุนนั้น หากเอา
เนื่องจากโครงการนี้มีมูลค่ามหาศาลที่มีผลกระทบ ค่าลงทุนทั้งหมดแล้ว มาจัดทำค่าผ่านคลอง ค่าเช่า
ต่ออนาคตของประเทศชาติและเศรษฐกิจโลก จึงต้อง หรือรายได้เข้ารัฐอื่น ๆ เพื่อให้คืนทุนหมด ภายใน
พิจารณาอย่างละเอียดรอบคอบและแม้ว่าโครงการนี้ ๕ - ๑๐ ปี น่าจะกระทำได้ แต่หากคิดในเชิง

จะผ่านการศึกษา ความเป็นไปได้ขั้นต้น (Pre - เศรษฐศาสตร์ที่อาจไม่ต้องลงเม็ดเงิน แต่ใช้ตำบล
Feasibility Study) โดยใช้เวลาถึง ๓ ปี จากวุฒิสภา ที่มีค่าทางภูมิยุทธศาสตร์แลกกับการทำให้ประเทศ
และสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายไปมากพอสมควร แต่ปัจจุบัน พลิกกลับเป็นประเทศที่มั่งคั่ง พัฒนา โดยที่บูรณภาพ
เวลาต่างกันกว่า ๑๐ ปี สมควรต้องทำการศึกษาขั้นต้น แห่งดินแดนยังเหมือนเดิมทุกประการแล้ว น่าจะ
ดังกล่าวใหม่ ดังนั้นโครงการนี้ควรแบ่งขั้นตอนโดยประมาณ เป็นการคุ้มค่ายอมรับได้ และที่สำคัญเป็นการเสริมสร้าง
ดังนี้ สมุททานุภาพ เปลี่ยนลักษณะขอบฝั่งให้สามารถ
- การศึกษาความเป็นไปได้ขั้นต้น ใช้ประโยชน์จากทะเลเสริมพลังอำนาจด้านเศรษฐกิจ
ใช้เวลาประมาณ ๑ - ๒ ปี ได้อย่างเต็มที่ กลายเป็นชาติทะเลหรือชาติการค้า
- การศึกษาความเป็นไปได้ขั้น (Trading Nation) ได้อย่างเต็มตัว

สมบูรณ์ (Full Feasibility Study) รวมทั้งให้ได้การ
ยอมรับจากประชาชนใช้เวลาประมาณ ๓ ปี ๔. สรุป
- ขั้นการก่อสร้างใช้เวลาประมาณ การพิจารณาที่ผ่านมาสามารถสรุปได้ว่า โครงการ
๕ - ๘ ปี สร้างคลองเชื่อมระหว่างมหาสมุทรแปซิฟิกและ
๓.๓.๓.๒ งบประมาณที่ใช้คาดว่า ประมาณ ๑ มหาสมุทรอินเดีย ณ บริเวณภาคใต้ของประเทศไทย
ล้านล้านบาท โดยเป็นค่าเวนคืน ค่าแรงงาน และ พร้อมกับสร้างมหานครพิเศษ เขตเศรษฐกิจการค้า
ค่าวัตถุดิบในประเทศประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ส่วนอีก แหล่งอุตสาหกรรม และท่องเที่ยวใหม่ของโลกบริเวณ

๓๐ เปอร์เซ็นต์ จะเป็นค่าเชื้อเพลิง เครื่องจักร และอื่น ๆ ปากทางเข้าออกตลอด ๒ ฝั่งเส้นทางที่คลองผ่าน และ
ซึ่งการใช้จ่ายงบประมาณนี้ รัฐอาจไม่ต้องลงทุนเม็ดเงิน ใกล้เคียงนี้ ในเบื้องต้นนี้เห็นว่ามีความเหมาะสม
ได้โดยใช้วิธีระดมเงินทุน ทั้งนี้อาจกำหนดนโยบาย เป็นไปได้และยอมรับได้ สามารถสนองตอบเป้าหมาย
ให้ทำการลงทุนการสร้างคลอง และมหานครเศรษฐกิจ ในวาระพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโลจิสติกส์
พิเศษเป็น “สัญญาเดียวแบบเบ็ดเสร็จครบวงจร” ทุกประเด็นทั้งในด้านโครงสร้างพื้นฐานในอนาคต
ในรูปของ Public - Private - Partnership Model การพัฒนาประเทศไทย ให้เป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์
หรือ PPP Contract Package ซึ่งทุกประเทศทั้ง และการเป็นประตูไปสู่ภูมิภาคและทุกหนแห่งในโลก
ภาครัฐและเอกชนสามารถร่วมลงทุนได้ ตามสัดส่วน เป็นผลให้เป้าหมาย ทางเศรษฐกิจที่จะเป็นประเทศ
และเงื่อนไขอื่น ๆ ที่รัฐบาลไทยกำหนด ทั้งนี้อาจมี ที่พัฒนาแล้ว ประชากรมีรายได้สูงอยู่ในเกณฑ์ชั้นนำ

แหล่งเงินทุนอื่น ๆ อีกเช่น การออกพันธบัตรกู้เงิน ของโลก ใน ๒๐ ปี ข้างหน้า บรรลุได้ในที่สุด
การเปิดพื้นที่สองฝั่งคลองให้เช่า การขายแร่ธาตุในดิน

58 นาวิกศาสตร์ ปีที่ ๙๙ เล่มที่ ๖ มิถุนายน ๒๕๕๙