Page 63 - นาวิกศาสตร์ มีนาคม ๒๕๖๔

ั
ี
ื
ผลประโยชน์ของชาติทางทะเลตามบทบาท ศรชล. of Thailand) ท้งน้จากผลการวิจัยเอกสารวิจัย วปอ. เร่อง
ั
ซึ่งกองทัพเรือเป็นหน่วยงานหลักนี้ด้วย บทบาทกองทัพเรือกับความร่วมมือด้านความม่นคงทาง
ทะเลภายใต้กรอบประชาคมอาเซียน โดย พล.ร.ต.ลือชัย
การสร้างดุลภาพอานาจทางทะเลของไทยต่อประเทศ รุดดิษฐ์ พล.ร.ต.โสภณ วัฒนมงคล และ พล.ร.ต.นฤดม
�
มหาอ�านาจและอาเซียน แป้นเจริญ พบว่า ประชาคมอาเซียนท�าให้ภูมิรัฐศาสตร์
ู
่
์
ิ
่
ี
๑. ภูมิรัฐศาสตร์กับสมุททานุภาพของประเทศไทย และภมยทธศาสตรเปลยนแปลงสงผลกระทบตอบทบาท
ุ
่
ุ
ั
ในศตวรรษที่ ๒๑ กองทพเรอในด้านการป้องกนประเทศ ภยคกคามซง ึ ่
ื
ั
ั
ี
�
ื
เป็นแนวคิดการการสร้างดุลภาพอานาจทางทะเล เป็นประเทศเพ่อนบ้านยังคงมีอยู่ขณะท่มีการเกิดข้น
ึ
ของประเทศไทยต่อประเทศมหาอานาจและ ต่อประเทศ ของกลไกระงับความขัดแย้งระหว่างชาติอาเซียน ดังนั้น
�
สมาชิกอาเซียนด้วยการใช้สมุททานุภาพ และการใช้ ทร. ควรกาหนดนโยบายตามบทบาทใหม่โดยผลกดน
�
ั
ั
�
�
แนวคิดทางภูมิรัฐศาสตร์คือ อานาจต่อรองของประเทศไทย ให้เกิดการฝึกร่วมกันระหว่างกองกาลังทางเรืออาเซียน
�
ื
�
ั
ี
ในการมีท่ต้งอยู่จุดยุทธศาสตร์ทางทะเลของโลกเม่อนามา และกองกาลังทางเรือของจีน และการพัฒนาขีดความ
ั
กาหนดเป็นนโยบายด้านการทหารและความม่นคง สามารถก�าลังทางเรือ ให้สามารถด�ารงขีดความสามารถ
�
�
้
ทางทะเลต่อประเทศมหาอานาจจีน สหรัฐอเมริกา อินเดีย ในการปฏิบัติภารกิจ โดยขอเสนอแนวคิดการสรางความ
้
ื
ั
่
ี
และต่อประชาคมอาเซยน เพอลดผลกระทบจากความ ม่นคงร่วมกันของประชาคมอาเซียนควรต้องอยู่บน
�
�
ขัดแย้งระหว่างมหาอานาจท่อาจจะมีการใช้กาลังทางทหาร หลักการของอาเซียน (ASEAN Charter) คือ การมีคุณค่า
ี
ในพื้นที่ทางทะเลในทะเลจีนใต้ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และผลประโยชน์ร่วมกันผ่านกรอบความร่วมมือบน
และมหาสมุทรอินเดีย และการดาเนนนโยบายด้าน เสาหลัก ได้แก่ เสาประชาคมการเมืองความม่นคงอาเซียน
ิ
�
ั
ื
ั
การทหารและความม่นคงทางทะเลต่ออาเซียน ในพ้นท ่ ี เสาประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และเสาประชาคมสังคม
ในการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเลแบบ Ring และวัฒนธรรมอาเซียน โดยเป็นหลักการบรรลุจุดมุ่ง
Fence Strategy ข้างต้น สรุปได้ดังนี้ ร่วมกันของทุกฝ่ายโดยผ่านความยินยอม (Consent)
ี
ี
�
๑.๑ ข้อเสนอเชิงนโยบายที่ ๑ คือ การสร้าง และหลีกเล่ยงท่จะใช้กาลังระหว่างกัน หรือ Cooperative
ั
ั
ความม่นคงร่วมกันของหน่วยงานด้านความม่นคงของ Security Concept เป็นแนวคิดการหลีกเล่ยงข้อขัดแย้ง
ี
ั
ประชาคมอาเซียน (ASEAN Cooperative Security ท่อาจนาไปสู่สงครามและการสร้างความม่งคงร่วมกัน
ี
�
Concept) โดยใช้มาตรการสร้างความไว้เน้อเช่อใจ (Confidence
ื
ื
�
เป็นข้อเสนอในการกาหนดนโยบายของ Building Measures) การทูตเชิงป้องกัน (Preventive
ประเทศไทยซ่งกองทัพไทย กองทัพเรือ และ ศรชล. Diplomacy) และการจัดการความขัดแย้ง (Conflict
ึ
�
�
ต้องทาแผนสนับสนุนในการสร้างความร่วมมือกับ Management) โดยกาหนดเป็น “วงแหวนแห่งความ
ทุกชาติสมาชิกอาเซียนในการรักษาผลประโยชน์ ร่วมมือด้านความมั่นคงของประชาคมอาเซียน” ดังนี้
ั
ี
ทางทะเลร่วมกัน (CommonMaritime Interests of วงแหวนท่ ๑ การรักษาความม่นคงระดับประเทศ
ASEAN Community) เน้นในเขตเศรษฐกิจจาเพาะ (Individual Security) เป็นการปฏิบัติตามกฎบัตร
�
ื
ของไทย เขตพ้นท่เหล่อมทับทางทะเลกับประเทศเพ่อนบ้าน อาเซยน ในการเคารพอานาจอธปไตย ความเสมอภาค
�
ื
ี
ี
ิ
ื
และในเขตภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ตามแนวคิด บูรณภาพแห่งดินแดน เอกลักษณ์ประจาชาติของทุก
�
ี
ื
การจดลาดับความสาคญของพ้นท่ในการรักษาผลประโยชน์ ประเทศสมาชิกอาเซียน
ั
�
�
ั
ของชาติทางทะเลของไทย หรือ Ring - Fenced Strategy
นาวิกศาสตร์ 61
ปีที่ ๑๐๔ เล่มที่ ๓ มีนาคม ๒๕๖๔