Page 62 - นาวิกศาสตร์ มีนาคม ๒๕๖๔
P. 62

�
                                                                                  ึ
                                                                 ิ
            ประกาศใช้แผนป้องกันประเทศในกรณีถูกยึดครอง      ของชาตทางทะเล (ศรชล.) ข้นในสานักนายกรัฐมนตร  ี
                                                                                         ิ
                                                            ี
                                                                                              ่
                                                                 ี
                                                                                                    ั
                                                                                ุ
                                                                            ั
                                                              ้
                                                                                        ั
                                                                                      ิ
            ดินแดน หรือเพื่อป้องกันผลประโยชน์ของชาติทางทะเล   มหนาทวางแผนและสนบสนนการปฏบตงานหนวยงานรฐ
                                                                 ่
               �
            ท่สาคัญ โดยใช้สิทธิในการป้องกันตนเองของประเทศ   ท่เก่ยวข้องในการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล
              ี
                                                            ี
                                                              ี
                                                                                            ิ
                                                                                  ่
                                                                                  ี
                                                                                              ั
                                                                                                 ุ
            ตามมาตรา  ๕๑  แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ  และ       และการประเมนสถานการณ์ทอาจก่อให้เกดภยคกคาม
                                                                      ิ
            ตามกฎหมายระหว่างประเทศ                         ต่อผลประโยชน์ของชาติทางทะเล โดยมีนายกรัฐมนตร  ี
                                                                           �
                                                                �
                                                           เป็นผู้อานวยการ ศูนย์อานวยการรักษาผลประโยชน์ของชาต  ิ
                                 ั
            บทบาทในการรักษาความม่นคงทางทะเลของกองทัพเรือ   ทางทะเล และผู้บัญชาการทหารเรือ เป็นรองผู้อานวยการ
                                                                                              �
            ในสภาพแวดล้อมความม่นคงทางทะเลในยุคศตวรรษ       ศูนย์อ�านวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล ซึ่ง
                                ั
                                                                  ี
            ที่ ๒๑                                         บทบาทน้คือ การรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล
                                                                              ี
                                                                              ่
                                                                   ิ
                                                                           ้
                หลักการระงับข้อขัดแย้งและการจัดการวิกฤตการณ์   ตามแนวคดการแบ่งพนทผลประโยชน์ของชาติทางทะเล
                                                                           ื
                             �
                                                                                                 �
                                                                                ึ
            ระหว่างประเทศด้วยดาเนินการทางการทูตและการทหาร   ของประเทศไทยเป็น ๔ วง ซ่งเป็นข้อเสนอในการกาหนด
            พบว่า นโยบายต่างประเทศ คือ แนวทางท่รัฐจะเข้าไป  ยุทธศาสตร์ ศรชล. ในข้อ ๓ ข้างต้น โดยการรักษา
                                              ี
                                                                ั
            มีปฏิสัมพันธ์กับตัวแสดงอื่นทั้งที่เป็นรัฐและไม่ใช่รัฐ โดย  ความม่นคงทางทะเลในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
                                                                                         ั
            มีเครื่องมือที่ส�าคัญ ได้แก่ การทหาร เศรษฐกิจ การทูต   ของกองทัพเรือในสภาพแวดล้อมความม่นคงทางทะเลใน
            และการเมือง โดยการทูตเป็น Soft Power ในการ     ยุคศตวรรษที่ ๒๑ นั้น มีความซับซ้อนและเกี่ยวข้องของ
                                       ี
                                                 ื
                                                      ั
            ดาเนินนโยบายระหว่างประเทศ ท่มีเป้าหมายเพ่อยับย้ง   ผลประโยชน์ท้งผลประโยชน์ของประเทศตน ของภูมิภาค
             �
                                                                      ั
            ข้อพิพาทระหว่างรัฐ เช่น มาตรการสร้างความไว้เน้อ  อีกทั้งยังกระทบต่อผลประโยชน์ของประเทศมหาอานาจ
                                                                                                 �
                                                      ื
                                                               ั
              ื
            เช่อใจ การแก้ไขความขัดแย้ง การป้องกันความขัดแย้ง   ดังน้นแนวทางในการแก้ปัญหาของกองทัพเรือ
                                                                                        ื
             �
                                    ื
            สาหรับกองทัพเรือเป็นเคร่องมือหน่งของรัฐบาล     ในบทบาทและหน้าทของ ศรชล. คอความพยายาม
                                                                            ี
                                                                            ่
                                            ึ
            ในการใช้กาลังทหารเพ่อกดดันฝ่ายตรงข้ามให้กระทา  ในการลดปัญหาความขัดแย้งระหว่างรัฐโดยเฉพาะกับ
                                                      �
                               ื
                     �
                                                                   ื
            ตามวัตถุประสงค์ทางการเมืองของรัฐบาลไทย และการ  ประเทศเพ่อนบ้านของไทย การสร้างความร่วมมือกันใน
                                            ั
                                   ิ
              ุ
                                            ้
            ค้มครองผลประโยชน์ของชาตทางทะเลทงยามสงบและ      การปกป้องผลประโยชน์ร่วมทางทะเลของอาเซียน และ
            ยามสงคราม                                      การขจัดภัยคุกคามทางทะเลร่วมกันของอาเซียน และ
                                                                               �
                                                               ั
                                      ี
                                                                                    ั
                                                                                                 �
                                                            ่
                                                            ี
                กองทัพเรือแม้จะมีหน้าท่หลักในการป้องกัน    ทสาคญคอการรักษาดุลอานาจกบประเทศมหาอานาจ
                                                                  ื
                                                             �
                                                                                        ี
            ประเทศตามรัฐธรรมนูญ  และตามพระราชบัญญัต      ิ  ในภาพของประชาคมอาเซียนบนพ้นท่ผลประโยชน์ร่วม
                                                                                      ื
            จัดระเบียบราชการ กระทรวงกลาไหม พ.ศ.๒๕๕๑ กห.    ของประเทศไทย เช่น กรณีเกิดวิกฤตการณ์ความขัดแย้ง
                   ่
            มีหน้าทในการพิทักษ์รักษาเอกราช ความม่นคงแห่ง   ท่มีการใช้กาลังทางเรือระหว่างสหรัฐอเมริกากับจีน
                   ี
                                                            ี
                                                                    �
                                                ั
            ราชอาณาจักร และปกป้องพิทักษ์รักษาผลประโยชน์    ในทะเลจีนใต้ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อเส้นทางขนส่งสินค้า
               ่
                                                                                                   ื
                                                                                                   ่
            แหงชาติ มาตรา ๒๐ ให้กองทัพเรือมีหน้าที่เตรียมก�าลัง   ทางทะเลของไทย โดยการแก้ปัญหาของรฐบาลในเรอง
                                                                                           ั
                                           �
                                                                                            ี
            ทร. ป้องกันราชอาณาจักรและการใช้กาลัง ทร. โดยม  ี  ความปลอดภัยของเส้นทางคมนาคมทางทะเลท่เรือสินค้าไทย
                                          ั
                                          ้
            ผ้บญชาการทหารเรือ เป็นผบังคบบัญชานน แต่บทบาทหน่ง   ใช้เส้นทางน้ในการส่งออกสินค้าของไทยไปสู่จีน ญ่ปุ่น
                                                      ึ
                                ้
                                                                    ี
               ั
                                ู
             ู
                                   ั
                                                                                                   ี
                               ั
                       ื
                                            ั
              ี
               �
            ท่สาคัญในเร่องความม่นคงทางทะเลน้นคือ บทบาท     และเกาหลีใต้ คือ การเจรจาทางการทูตของรัฐบาล
            และหน้าท่ในการคุ้มครองผลประโยชน์ของชาติทางทะเล   ในส่วนภารกิจ ทร. คือ การคุ้มกันคอนวอยกระบวน
                    ี
                                                                                               ี
                                                                              ี
            ตาม พ.ร.บ. การรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล     กองเรือสินค้าของไทยท่ผ่านเข้าไปในเขตพ้นท่ขัดแย้ง
                                                                                             ื
                            ั
                                  �
            พ.ศ.๒๕๖๒  ท่ให้จัดต้งศูนย์อานวยการรักษาผลประโยชน์  ทางทหารสหรัฐอเมริกา - จีน จึงจะเป็นการปกป้อง
                       ี
                 นาวิกศาสตร์  60
                 ปีที่ ๑๐๔  เล่มที่ ๓  มีนาคม ๒๕๖๔
   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67