Page 308 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书

三、 危害公共安全罪 2 7 1

本案涉及的危害社会后果， 是道路运 运输液氯的专业资格， 同时也证明在道路
输过程中的交通事故导致液氯大量泄漏造 运输液氯的过程中， 必要的应急处理器材
成的。液氯， 是《危险化学品名录 ( 2002 和防护用品都随车配备。
版) 》 中列明的剧毒危险化学品。依照刑法 《道路交通安全法》 第二十一条规定:
第一百三十六条规定追究行为人的刑事责 “ 驾驶人驾驶机动车上道路行驶前， 应当对
任， 首先应当看行为人是否实施了违反管 机动车的安全技术性能进行认真检查; 不
理规定的行为， 其次看违反管理规定的行 得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术
为与危害后果之间是否存在因果关系， 再 标准等具有安全隐患的机动车。 ” 第二十二
次看危害后果的严重程度。 条第一款规定 : “机动车驾驶人应当遵守道
本案发生于 2005 年 3 月 29 日， 当时 路交通安全法律、 法规的规定， 按照操作规
与道路运输液氯行为相关的法律和管理规 范安全驾驶、 文明驾驶。 ” 第三款规定 : “任
定， 有 《中华人民共和国道路交通安全法》 何人不得强迫、 指使、 纵容驾驶人违反道路
( 以下简称 《道路交通安全法 》 ) 、《中华人 交通安全法律、 法规和机动车安全驾驶要
民共和国道路运输条例》 ( 以下简称 《道路 求驾驶机动车 。 ”《危险化学品安全管理条
运输条例》 ) 和《危险化学品安全管理条 例》 第四十三条第一款规定 : “通过公路运
例》。 输危险化学品， 必须配备押运人员， 并随时
《危险化学品安全管理条例》 第三十五 处于押运人员的监管之下， 不得超装、 超
条第一款规定 : “国家对危险化学品的运输 载， 不得进入危险化学品运输车辆禁止通
实行资质认定制度; 未经资质认定， 不得运 行的区域; 确需进入禁止通行区域的， 应当
输危险化学品。 ” 第三十七条第一款规定: 事先向当地公安部门报告， 由公安部门为
“危险化学品运输企业， 应当对其驾驶员、 其指定行车时间和路线， 运输车辆必须遵
船员、 装卸管理人员、 押运人员进行有关安 守公安部门规定的行车时间和路线。 ” 根据
全知识培训; 驾驶员、 船员、 装卸管理人员、 查明的事实，LJ － 0065 号拖挂罐体车核定
押运人员必须掌握危险化学品运输的安全 的最大充装重量为 30 吨液氯， 而本次事故
知识， 并经所在地设区的市级人民政府交 发生前实际充装了 40. 44 吨液氯， 严重超
通部门考核合格( 船员经海事管理机构考 载; 牵 引 LJ － 0065 号 拖 挂 罐 体 车 的 鲁
核合格) ， 取得上岗资格证， 方可上岗作 H00099 号车， 使用了多个应当报废的轮
业。 ” 第二款规定 : “运输危险化学品的驾驶 胎， 以至在行驶中左前轮爆胎， 方向失控，
员、 船员、 装卸人员和押运人员必须了解所 酿成交通事故。被告人康兆永、 王刚都持
运载的危险化学品的性质、 危害特性、 包装 有机动车驾驶证， 对机动车的安全技术要
容器的使用特性和发生意外时的应急措 求， 不仅了解且有一定实践经验; 二人还持
施。运输危险化学品， 必须配备必要的应 有危险货物运输从业资格证、 道路危险货
急处理器材和防护用品。 ” 被告人康兆永、 物运输操作证， 对用存在安全隐患的机动
王刚分别领取了危险货物运输从业资格 车运输液氯可能发生的危险， 二人事先有
证、 道路危险货物运输操作证， 证明二人了 充分的认识。但是， 康兆永仍驾驶着存在
解道路运输液氯的安全知识， 有从事道路 安全隐患且严重超载的机动车上路行驶，