Page 658 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书
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七、 妨害社会管理秩序罪 6 2 1
断。此外在通常情况下， 黑社会性质组织 成心理强制或威慑的情况下， 进行所谓的
为了维护自身的安全和稳定， 一般会有一 “谈判 ”、“协商 ”、“调解”; 滋扰、 哄闹、 聚众
些约定俗成的纪律、 规约， 有些甚至还有明 等其他干扰、 破坏正常经济、 社会生活秩序
确的规定。因此， 具有一定的组织纪律、 活 的非暴力手段。
动规约， 也是认定黑社会性质组织特征时 “黑社会性质组织实施的违法犯罪活
的重要参考依据。 动” 主要包括以下情形: 由组织者、 领导者
2. 关于经济特征。一定的经济实力 直接组织、 策划、 指挥、 参与实施的违法犯
是黑社会性质组织坐大成势， 称霸一方的 罪活动; 由组织成员以组织名义实施， 并得
基础。由于不同地区的经济发展水平、 不 到组织者、 领导者认可或者默许的违法犯
同行业的利润空间均存在很大差异， 加之 罪活动; 多名组织成员为逞强争霸、 插手纠
黑社会性质组织存在、 发展的时间也各有 纷、 报复他人、 替人行凶、 非法敛财而共同
不同， 因此， 在办案时不能一般性地要求黑 实施， 并得到组织者、 领导者认可或者默许
社会性质组织所具有的经济实力必须达到 的违法犯罪活动; 组织成员为组织争夺势
特定规模或特定数额。此外， 黑社会性质 力范围、 排除竞争对手、 确立强势地位、 谋
组织的敛财方式也具有多样性。实践中， 取经济利益、 维护非法权威或者按照组织
黑社会性质组织不仅会通过实施赌博、 敲 的纪律、 惯例、 共同遵守的约定而实施的违
诈、 贩毒等违法犯罪活动攫取经济利益， 而 法犯罪活动; 由黑社会性质组织实施的其
且还往往会通过开办公司、 企业等方式 “以 他违法犯罪活动。
商养黑 ”、“以黑护商”。因此， 无论其财产 会议认为， 在办案时还应准确理解 《立
是通过非法手段聚敛， 还是通过合法的方 法解释》 中关于 “多次进行违法犯罪活动”
式获取， 只要将其中部分或全部用于违法 的规定。黑社会性质组织实施犯罪活动过
犯罪活动或者维系犯罪组织的生存、 发展 程中， 往往伴随着大量的违法活动， 对此均
即可 。 应作为黑社会性质组织的违法犯罪事实予
“用于违法犯罪活动或者维系犯罪组 以认定。但如果仅实施了违法活动， 而没
织的生存、 发展”， 一般是指购买作案工具、 有实施犯罪活动的， 则不能认定为黑社会
提供作案经费， 为受伤、 死亡的组织成员提 性质组织。此外 ，“多次进行违法犯罪活
供医疗费、 丧葬费， 为组织成员及其家属提 动” 只是认定黑社会性质组织的必要条件
供工资、 奖励、 福利、 生活费用， 为组织寻求 之一， 最终能否认定为黑社会性质组织， 还
非法保护以及其他与实施有组织的违法犯 要结合危害性特征来加以判断。即使有些
罪活动有关的费用支出等。 案件中的违法犯罪活动已符合 “多次” 的标
3. 关于行为特征。暴力性、 胁迫性和 准， 但根据其性质和严重程度， 尚不足以形
有组织性是黑社会性质组织行为方式的主 成非法控制或者重大影响的， 也不能认定
要特征， 但有时也会采取一些 “其他手段”。 为黑社会性质组织。
根据司法实践经验 ，《立法解释》 中规 4. 关于危害性特征。称霸一方， 在一
定的 “其他手段” 主要包括: 以暴力、 威胁为 定区域或者行业内， 形成非法控制或者重
基础， 在利用组织势力和影响已对他人形 大影响， 从而严重破坏经济、 社会生活秩
