Page 741 - 中华人民共和国刑法及司法解释指导案例全书
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实施的走私盐酸活动。抗诉机关就此提出 外经贸贸发 〔2002〕147 号 《易制毒化学品
的抗诉有理， 原判未认定上述事实不当， 应 进出口国际核查管理规定》 ， 均没有将盐酸
予纠正。二审确认了原判认定的其他事 列入易制毒化学品。依据新规定优于旧规
实。 定的原则， 应以新规定为准， 即依照最新部
本案二审应当解决的争议焦点问题 门规章， 亦不能认定盐酸属于制毒物品。
是: 盐酸是否为易制毒物品， 原审被告人谢 综上， 不能认定盐酸属制毒物品， 亦即不能
杰威、 梁雁玲是否具有走私制毒物品的犯 认定原审被告人谢杰威、 梁雁玲走私盐酸
罪故意。 的行为构成走私制毒物品罪。
【二审】 其次， 依据本案事实， 即使盐酸可用于
洋浦经济开发区中级人民法院二审认 制造毒品， 也不能认定原审被告人谢杰威、
为: 梁雁玲具有走私制毒物品的犯罪故意。
首先， 根据我国现行法律、 行政法规的 经查， 原审被告人谢杰威在越南开办
相关规定， 不能认定盐酸属易制毒物品。 海皇公司， 从事虾壳素、 虾壳糠的生产属
根据 《刑法》 第三百五十条的规定， 走 实， 该项生产需要使用盐酸、 烧碱等化学原
私制毒物品罪是指违反国家规定， 非法运 料也是事实。因越南当地的盐酸价格高于
输、 携带、 邮寄醋酸酐、 乙醚、 三氯甲烷或者 中国， 为降低生产成本， 提高经营利益， 谢
其他用于制造毒品的原料或者配剂进出国 杰威、 梁雁玲实施了从国内购买盐酸， 然后
( 边) 境的行为。据此， 确定某种物品是否 走私运到越南的用于生产的行为， 其行为
属于制毒物品， 应当依据相关国家规定。 虽然具有走私的故意， 也具有非法牟利的
刑法第九十六条规定 : “本法所称违反国家 目的， 但谢杰威、 梁雁玲并不了解盐酸是否
规定， 是指违反全国人民代表大会及其常 属于制毒物品， 是否可以用来制造毒品， 且
务委员会制定的法律和决定， 国务院制定 所走私的盐酸系浓度在 30% 以下的副产盐
的行政法规、 规定的行政措施、 发布的决定 酸。谢杰威、 梁雁玲走私盐酸的目的是为
和命令。 ” 我国刑法、 全国人大常委会 《关于 了海皇公司加工生产虾壳素、 虾壳糠， 并非
禁毒的决定》 、 最高人民法院有关司法解释 运到越南进行非法交易， 更不是为了制造
以及国务院颁布的相关行政法规都没有明 毒品。为此， 海皇公司经过申报， 在越南取
确规定盐酸属制毒物品。尽管对外经济贸 得了进口 22000 吨盐酸的批文。根据刑法
易合作部于 1999 年以第 4 号令颁布的 《易 的规定， 构成走私制毒物品罪必须在主观
制毒化学品进出口管理规定》 附录所列的 上具有明知是制毒物品而走私的犯罪故
22 种易制毒化学品名称中包括了盐酸， 但 意， 抗诉机关关于 “只要行为人主观上明知
该规定属于部门规章， 不能作为刑事审判 是在走私盐酸， 就可以认定具有走私制毒
的依据。况且在该规定之后， 国家经济贸 物品的犯罪故意， 至于行为人是否知道盐
易委员会、 公安部、 国家工商行政管理总局 酸是易制毒物品， 不能作为认定其是否具
于 2000 年 11 月 21 日联合下发了 《关于加 有走私制毒物品的主观故意的依据” 的抗
强易制毒化学品生产经营管理的通知》 ， 外 诉理由不能成立。综上， 不能认定谢杰威、
经贸部和公安部又于 2002 年联合发布了 梁雁玲具有走私制毒物品的犯罪故意。
