Page 299 - El Crecimiento Sostenible en RD

Sector educativo

15.1 Introducción Este capítulo fue
elaborado por
En los últimos 15 años, el sistema educativo en la República Dominicana ha realizado importantes Armando Godínez y
avances en materia de cobertura en todos los niveles educativos y ha enfrentado con éxito moderado Mariana Alfonso.
el problema de la sobreedad. Claramente, estos avances están relacionados con el proceso iniciado
por el Plan Decenal de Educación 1992–2002 y la atención prestada por los gobiernos al sector edu- 289
cativo. Sin embargo, estos esfuerzos no han sido su?cientes como para resolver de?nitivamente el
tema de la cobertura de los niveles inicial y medio ni para enfrentar desafíos mayores, tales como la
e?ciencia interna, la calidad y la rendición de cuentas. El presente capítulo describe la situación actual
del sector educativo dominicano, proveyendo un diagnóstico de las principales problemáticas y retos
que enfrenta. Además, se realiza una revisión de los actuales lineamientos de política educativa del
Gobierno y se brindan algunas recomendaciones de política puntuales para afrontar estos desafíos.

Analíticamente, un primer grupo de desafíos está relacionado con la escasa capacidad del sistema
educativo para traducir los años de permanencia en la escuela en años de escolaridad, tornando el
gasto educativo en poco e?ciente y multiplicando los problemas cotidianos del sistema que debe
atender a una signi?cativa cantidad de población escolar que permanece en las escuelas sin promo-
verse a los niveles superiores. La deserción temporal, el ingreso tardío pero, sobre todo, la repetición
tienden a sobresaturar la oferta educativa ya de por sí escasa.

Si los estudiantes dominicanos permanecen muchos años en la escuela, pero no consiguen tener
los años de escolaridad que debieran, se está básicamente ante un problema provocado por la mala
calidad de la enseñanza. Ya sea que se compare con otros países o con sus propias expectativas
de desempeño, los resultados educativos son alarmantemente pobres y afectan particularmente al
sector público, aunque también al privado. La falta de infraestructura educativa, bien equipada y en
cantidad su?ciente, parece ser un factor relevante que afecta la calidad de la educación, al impedir
que se cumpla con el horario escolar mínimo, y que obliga a tener un sistema de tandas o turnos con
administraciones diferentes en el mismo plantel. Desde luego, la formación y el desempeño docente
son factores importantes para explicar estas de?ciencias tan importantes en la calidad. Por otra parte,
el sistema tiene problemas para monitorear su desempeño, corregir problemas y desviaciones así
como rendir cuenta de las mejoras ante la comunidad nacional.