Page 35 - El Crecimiento Sostenible en RD
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humano; a la infraestructura (con especial énfasis en     GRÁFICO 2.3 ? TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB Y1990
la infraestructura eléctrica y vial); y a la baja apro-   CUENTA FINANCIERA DE LA BALANZA DE PAGOS1991
piabilidad de los retornos a la inversión, en sus dos     (en porcentaje y millones de US$, respectivamente)1992
aspectos principales: la calidad de las instituciones y             1993
las fallas de mercado.                                      10 2.500    1994
                                                             8              1995
2.3.1 El alto costo de ?nanciamiento                         6 2.000           1996
                                                             4 1.500               1997
¿Se trata de un problema de ?nanciamiento                    2                        1998
externo?                                                    0 1.000                       1999
Desde que se superó la reciente crisis ?nanciera, la       –2                                 2000
República Dominicana no ha tenido problemas de ?-          –4 500                                2001
nanciamiento externo. Más bien, el problema ha sido        –6 0                                      2002
la abundancia de capital externo, que ha llevado a una     –8                                            2003
apreciación del tipo de cambio real. La principal fuen-   –10 –500                                          2004
te de ?nanciamiento externo y la inversión extranjera                                                           2005
directa han sido abundantes. Asimismo, los capitales                                                               2006
líquidos que se fugaron durante la crisis retornaron                                                                   2007
una vez superada esta.                                                                                                                                           Diagnóstico de crecimiento C A P Í T U LO 2
                                                                        CRECIMIENTO (EJE IZQ)  CUENTA FINANCIERA
Sin embargo, como ya se discutió en el capítulo 1,                                             (US$ MILL., EJE DER.)
desde que estalló la crisis ?nanciera internacional a     Fuente: BCRD.
mediados de 2007, la República Dominicana ha expe-
rimentado una fuerte y creciente ampliación en su         capital extranjero como una restricción latente, que
prima de riesgo soberano. Los mercados crediticios        corre el riesgo elevado de convertirse en restricción
internos han acusado el golpe, y las tasas de interés     activa. Las autoridades no deberían ignorarlo.
nacionales se han incrementado fuertemente. Por lo
tanto, podría estarse iniciando un nuevo episodio, en el  ¿Se trata de un problema de ?nanciamiento
cual la disponibilidad de capital externo vuelva a con-   interno?
vertirse en una restricción central para el crecimiento.  La República Dominicana tiene un escaso grado de
                                                          intermediación ?nanciera. Prácticamente no tiene
En un plazo más largo, se puede observar una correla-     mercado de valores (en él se transan casi exclusiva-
ción bastante estrecha entre la tasa de crecimiento y     mente títulos públicos y pagarés bancarios de corto
la cuenta ?nanciera de la balanza de pagos (véase el      plazo); la razón entre el crédito al sector privado no
Grá?co 2.3). Lo que esto signi?ca es que, cuando los      bancario y el PIB es de 35%; la tasa real de interés
capitales extranjeros son abundantes, el crecimiento      activa es elevada; y el diferencial entre tasas activas
se acelera. En contraposición, cuando los capitales se    y pasivas es bastante amplio. Sin embargo, es difícil
retraen, el crecimiento puede tornarse hasta negati-      argumentar que el crecimiento en la República Domi-
vo. La crisis ?nanciera internacional actual, conjunta-   nicana esté restringido por un acceso inadecuado a
mente con la pérdida de competitividad de algunos         recursos ?nancieros o un costo demasiado alto del
sectores claves en el crecimiento reciente del país,      crédito. En dos de las tres dimensiones mencionadas
podría devenir en una contracción de los ?ujos de ca-     (razón crédito/PIB y spreads bancarios), la República
pitales extranjeros e incluso en salidas netas de capi-   Dominicana está en consonancia con lo que podría es-
tal. Por este motivo, se considera la disponibilidad de   perarse para un país de su nivel de ingreso o en una
                                                          situación más favorable, tal como se muestra en los
                                                          Grá?cos 2.4 y 2.53. En la tercera dimensión —la tasa de
                                                          interés activa real— la República Dominicana exhibe
                                                          tasas más elevadas que las que su nivel de ingreso
                                                          sugiere que debería tener (véase el Grá?co 2.6). Sin

3 Se compara a la República Dominicana con países de PIB per cápita entre US$3.000 y US$8.000 en dólares PPA de 2005. La
  línea negra representa la relación estadística entre el indicador del grá?co y el PIB per cápita.

                                                                                               PARTE 1 ? Visión general   25
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